为推动各相关单位抓实抓好创文工作，落实全县培育和践行社会主义核心价值观暨创建文明镇村工作推进会的相关部署要求，7月27至28日和8月2至3日，县创文督查工作组分阶段对各镇及部分单位开展了2016年第二季度创文工作督查，现将督查情况通报如下：
一、整体情况
此次督查重点围绕县广播电视台和县政府门户网创文专栏“曝光台”中所曝光突出问题的整改落实情况、创文任务分解表中的“Ⅰ-6城乡一体化建设”测评项目以及各镇创文工作、核心价值观建设和文明镇村创建工作推进情况等内容，通过暗访检查、查阅资料、听取汇报、实地查看的方式对相关创文责任单位的工作推进情况进行全面检查和指导。从督查整体情况来看，各镇、各相关单位都能按照县里的部署要求，积极开展各项工作，且取得了一定的效果。
（一）重视程度有所提高。大部分乡镇的主要领导对全县培育和践行社会主义核心价值观暨创建文明镇村工作推进会部署安排的工作任务比较重视，能及时召开班子会议对相关工作进行部署和统筹推进，特别是在核心价值观的宣传氛围营造、主题公园（文化广场）设计等方面，部分乡镇一把手亲自参与策划与设计，如洛阳镇、桂头镇、乳城镇、大桥镇等，大部分乡镇的分管领导能主动及时与创文办沟通联系、多次修改宣传设计稿，加班加点落实相关工作任务。
（二）材料质量日渐提升。各创文责任单位都能严格按照要求按时上报相关资料，材料也能根据测评体系网上申报的要求进行整理，格式的规范性、内容的可操作性都有了较大提升。
（三）突出问题逐步解决。县住建局、县工商局、县环保局、县公安局等单位针对“曝光台”中所曝光和群众反映强烈的“六乱”现象、不文明施工、不文明出行等突出问题，开展联合执法或专项整治行动。从暗访情况来看，张贴“牛皮癣”广告的乱象已有了较明显的改善，部分工地的不文明施工现象也得到了较有效的整治。
（四）公益广告宣传稳步推进。大部分镇能按照县创文办的时间、内容和设计要求，行动迅速，分步骤稳步推进核心价值观公益广告的宣传普及。截至今天，大部分乡镇的户外大型广告牌、灯箱、宣传栏、宣传牌等已完成制作安装，主题公园（文化广场）设计方案也已上交初稿，部分乡镇还能结合自身实际深入挖掘本土文化特色进行打造，突出“一镇一特色”“一镇一品牌”，如洛阳镇、东坪镇、乳城镇、桂头镇、大桥镇、必背镇等。
（五）卫生环境日益改善。各镇都能对公路沿线、政府办公场所、镇区主街道、集市、镇区附近村（社区）等地方的环境卫生进行重点整治，镇区环境有所改善。如必背镇、洛阳镇的镇政府驻地公路两旁、镇政府办公场所内外卫生都比较整洁干净，都增设了垃圾处理设备设施，明确了整治村庄和规划清运路线，垃圾处理率均大于90%，真正形成了“户收集、村集中、镇转运、县处理”的城乡环卫一体化处理模式；一六镇、大桥镇联合食药监、城监、公安等部门，重拳出击开展“六乱”整治行动，一定程度上遏制了镇区内的“六乱”现象。
二、存在问题
（一）公益广告宣传覆盖面不广。大部分乡镇的便民服务中心、中心学校、镇区附近的村（社区）以及广场、车站、卫生院等公共场所，均未见核心价值观和“讲文明树新风”等公益广告宣传，没有形成浓厚氛围。
（二）卫生环境整治不到位。部分乡镇镇区主街道卫生清理不彻底，垃圾乱堆乱倒、清运不及时和公路两旁占道经营、车辆乱放等现象依然存在，不雅广告和“牛皮癣”也尚未清除彻底，仍随处可见药品、医疗、农资等乱张贴的小广告，还有部分村委的公告张贴不规范，把公告贴在门口或村委侧墙上，使政府公告成了新“牛皮癣”。
（三）突出问题整治效果不明显。对“曝光台”中所曝光的流动摊点乱摆乱卖、夜宵烧烤档油烟乱排和占用人行道、车辆乱停乱放、非法占用停车位、聚众赌博等群众反映强烈的问题整治力度不够大，上述问题仍普遍存在。
（四）“善行义举榜”尚未设立。大部分乡镇仍未按要求在各镇村（社区）建立“善行义举四德榜”，未很好地把“四德”工程建设与民风建设、文明镇村创建结合起来。
（五）主题公园（广场）建设进度缓慢。个别乡镇至今还未确定核心价值观主题公园（文化广场）的主题和提供规划设计方案及图稿，仍停留在准备阶段。
（六）个别乡镇组织推进不力。个别乡镇存在主要领导不重视、分管领导业务不熟且不积极主动，负责创文的工作人员更换频繁，甚至没指定专门的创文联系人等方面的问题，导致部分工作开展遇阻。
三、整改意见
对于这次督查中发现的问题，提出如下整改意见：
（一）加强组织领导和推进力度。各镇要强化保障措施，切实从人力、物力、财力上加大投入，全力保障开展核心价值观宣传和镇村环境秩序整治。各镇“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，且要加强精神文明创建相关文件及会议精神的学习研究，确保各项目标任务按照实施方案和时间表稳步推进、逐项落实。
（二）强化公共场所的氛围营造。各镇要按照推进会的要求，在主次干道、广场、中小学校、综合文化站、村委、社区等公共场所，利用宣传牌、宣传栏、灯箱、石刻、草坪牌等多种形式宣传展示核心价值观和“讲文明树新风”等公益广告内容。
（三）组织开展环境秩序整治提升行动。对此次督查中“曝光台”突出问题的整治不力问题，各有关单位要及时组织开展专项整治行动，进一步改善人居环境和市容市貌。各镇要针对镇区内的“六乱”问题，进一步加大环境秩序的整治力度，要按照“镇容整洁环境美”的要求，全面开展集中整治行动，特别是要加强对镇区主次街道、农贸市场等重点区域的整治力度，并限期完成整改任务，县创文办将在本月底再次进行暗访督查。
（四）抓紧落实文明镇村建设的各项任务。各镇要加大文明镇村创建“八大行动”、社会主义核心价值观建设重点工作的推进力度，要依托道德讲堂、“善行义举榜”、“乡贤榜”、“五星级文明户”评选等阵地做好先进人物和先进事迹的宣传。“善行义举榜”“乡贤榜”“五星级文明户”要在显著位置设榜，对评选出的优秀典型进行上榜公布，发挥凡人善举的正能量作用，让崇德向善成为社会的“主旋律”。
（五）加快推进主题公园（文化广场）建设工作。各镇要结合或挖掘本镇特色，突出主题，因地制宜，运用宣传栏、雕塑、石刻、绿化造型、草坪牌、墙绘等各种“入景入眼”的丰富表现形式，将各种传导核心价值观的文化元素融入公园（广场）景观之中，建设1-2个有文化品味、有道德教化意义的小公园、小广场，实现环境熏陶悄然“入心”的目的。此项工作要求在本月底前完成。
中共乳源瑶族自治县委督查室
2016年8月12日
