根据市委统一部署,2025年10月上旬至2026年1月16日,市委第三巡察组对乳源瑶族自治县委组织部进行了提级巡察。2026年3月10日,市委巡察组向乳源瑶族自治县委组织部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
县委组织部切实履行整改主体责任,始终把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位。部主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人职责,带头深刻剖析根源、牵头制定整改措施、全程督办整改落实,带领部机关全体干部不折不扣推动巡察整改各项任务落地见效。
(一)强化组织领导,压实整改责任。县委组织部第一时间成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由部主要负责同志担任组长,对整改工作负总责;其他班子成员任副组长,严格落实“一岗双责”,按照分工抓好分管领域整改任务落实;各股室负责人为成员,具体负责股室有关整改事项的推进落实。
(二)精心谋划部署,科学制定方案。通过部务会会议研究审议巡察整改方案,逐项梳理认领反馈问题、逐条分解细化整改任务,逐一明确整改措施、责任领导、责任股室和完成时限,建立问题清单、任务清单、责任清单等“三张清单”,实现整改任务全覆盖、责任链条无断点。
(三)强化督导调度,确保整改成效。召开部长办公会专题听取整改工作进展情况汇报,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,对整改进度缓慢的事项进行重点督办,对整改措施不到位的提出明确要求,紧盯时间节点抓好整改落实。
(四)召开专题民主生活会。坚持把开好巡察整改专题民主生活会作为巡察整改工作中深化思想认识、压实整改责任、凝聚工作合力的关键环节。领导班子深学细悟习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》,持续夯实思想理论根基,推动班子成员进一步提高政治站位、深化思想认识,助推巡察整改提质增效。
二、巡察整改任务落实情况
第一方面问题,聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.严格规范干部管理。一是梳理排查纪检监察部门出具的干部调整建议,建立并持续更新台账,实行常态化排查、动态化管理。二是完善干部提前退休审批办理流程,将征求纪检监察部门意见作为干部提前退休审批的前置必要条件。
2.抓实党外干部储备培养。一是强化综合研判,加强与统战部门联动,多渠道摸排研判党外干部综合表现,建强梯次合理的党外干部储备库,做到及时跟踪培养,适时提拔使用。二是加大培养使用力度,统筹安排党外干部参加主体班次培训,提高干部推动高质量发展本领。
3.严把干部选任审核关。一是强化政策学习,专题学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述及《党政领导干部选拔任用工作条例》,增强全体组工干部制度意识。二是修订完善《县管干部选拔任用工作规程》,持续提升选人用人科学化、规范化水平。
4.统筹推进新兴领域党的建设。一是建立联动机制,印发《全县新兴领域党建联动协同工作方案》,推动实现信息互通、资源共享、问题共商。二是巩固“两个覆盖”成果,建立并动态更新“两新”组织党组织台账,向“两新”组织党组织选派党建指导员,加强和推进新兴领域党建工作。三是完善新兴领域党建阵地建设,赋能建设高新区党群服务中心,优化红色为民驿站服务阵地。
5.深化党建引领社区治理。一是完善社区治理服务阵地基础设施,持续优化“一老一小”服务供给,有序推进党群服务中心提质。二是对全县已成立业主委员会的居民小区进行党员居民核查,认真摸排小区党员居民党组织关系隶属、职业等。在县城4个居民小区建立小区党组织。
6.加强党员发展工作和村级干部后备力量储备。一是建立入党积极分子动态管理台账,健全定期调度机制,定期调度各党(工)委积极分子储备及党员发展工作情况,及时做好工作提示。二是完善村(社区)“两委”干部后备力量名册,动态做好党组织书记和其他“两委”干部后备力量的培育储备。
7.强化基层党建工作指导。一是不定期了解各党(工)委党费收缴使用管理情况,及时反馈问题,督促有关单位落实问题整改。二是印发《乳源瑶族自治县党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核操作细则》,细化述职评议流程,提高考核质效。
8.科学制定干部教育培训计划。一是在部务会会议传达学习干部培训有关政策文件,深刻领会新时代干部、党员教育培训工作的目标任务、制度规范和实践要点,明晰工作方向。二是将干部教育培训纳入部务会重要议事日程,制定年度培训计划并通过部务会会议专题研究部署。建立并动态更新培训任务落实台账,狠抓计划落实。
9.从严管理干部教育培训。一是把从严要求贯穿干部培训全过程,加强考勤管理,严格请假审批,落实成绩三级复核制度。二是压实管理责任,落实县委党校领导包班、培训室全程跟班、班主任具体负责的三级责任机制。将学员表现作为年度考核、选拔任用的重要依据。
10.严格履行干部监督职责。一是强化干部监督协同联动,严格落实干部监督联席会议制度并适时召开联席会议。二是制定县管干部预警监督“三示三书”制度,细化实施范围、适用情形和工作标准,规范发放流程,做到依规精准发放。三是强化结果运用,将“三示三书”落实情况和整改成效作为干部考核、任免、奖惩的重要参考,形成发放、整改、跟踪、评估、运用的闭环管理。
11.加强领导干部联系服务人才工作。一是梳理现有人才库和县领导分工情况,召开县委人才办会议,审议并印发《乳源瑶族自治县2026年县领导联系服务高层次人才安排方案》。二是每季度核查联系服务情况,对联系不紧密、服务不到位的及时督促提醒县领导,确保联系服务工作务实高效。三是加强跟踪督促,采取不定期抽查的形式跟进联系服务情况,进一步提高联系服务质效。
12.规范离退休干部走访慰问。一是印发《中共乳源瑶族自治县委组织部(老干部局)走访慰问离退休干部工作制度》,对慰问范围、标准、组织实施等作出统一规范。二是建立走访慰问离退休干部工作台账,动态更新离退休干部基础信息,实行“一事一记”,及时归档整理,实现全程可追溯。
13.加强老干部(老年)大学招生管理。印发《乳源瑶族自治县老干部(老年)大学招生管理制度》,明确报名条件、招生范围、报班限制等核心内容。严格实行现场报名、按报名先后顺序额满即止,建立学员档案并逐一核验身份,落实报名初审、复审双重审核机制。对报名情况予以公示,畅通投诉举报渠道。
第二方面问题,聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
14.落实全面从严治党主体责任。一是印发《2026年度落实全面从严治党主体责任工作任务安排》,明确部务会成员和各室责任。二是依托组工论坛组织干部职工观看警示教育片,以案为鉴开展警示教育。聚焦各室负责人、财务、人事等关键岗位干部,分类开展廉政谈话,坚持抓早抓小、防微杜渐。三是印发《中共乳源瑶族自治县委组织部财务管理制度》,明确各项经费支出规范及审批流程。组织干部职工学习绩效管理、工会经费管理等相关制度,安排财务和工会管理人员参加县总工会业务培训,进一步夯实业务基础,提升履职能力。
15.加强廉政风险排查。紧扣岗位职责和权力运行关键环节精准排查,建立廉政风险台账,针对财务、人事、干部工作等关键岗位开展风险排查,签署廉政责任书,制定防控措施。更新全体干部职工廉政档案,层层压实廉洁自律责任。
16.健全采购管理机制。一是印发《中共乳源瑶族自治县委组织部政府采购活动内部控制管理制度》,明确采购归口责任、范围及流程。二是严格执行政府采购程序,强化事前审批,相关采购均按程序报主管部门及县财政局审批后采购。三是组织干部职工对政府采购活动内部控制管理制度及相关政策进行学习,进一步掌握采购的标准及流程。
17.规范固定资产管理。一是组织干部职工学习固定资产管理有关制度,提升资产管理水平。二是印发《中共乳源瑶族自治县委组织部固定资产管理制度》,明确配置、使用、处置、清查等流程及要求,落实专人管理。三是完成资产清查,对资产使用人变更、调拨等及时在系统更新,确保账实相符。
第三方面问题,聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
18.严格落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开部务会会议及时开展学习,由副部长或部务委员作传达,班子其他成员立足岗位职责交流发言,结合实际研究制定贯彻落实意见。
19.提升部务会议事决策效能。一是修订《中共乳源瑶族自治县委组织部议事规则和决策程序》,切实提升部机关议事决策规范化水平。二是加强对会议事项的统筹和审核,建立部务会会议议题台账,对上会议题登记汇总。会前填写文稿报审表,按程序将会议材料报部务会成员征求意见。
20.规范机关人事业务。一是加强业务培训,重申考察各环节规范与时序要求,组织负责人事工作人员参加全县组织人事干部培训班,学习人事政策法规和干部选拔任用规程。二是严格遵守干部选拔任用程序,对已调离和已提拔干部立即启动免职程序。梳理干部选拔任用操作流程,完成股级干部材料整理补充,按“一人一册”分类装订。
21.规范开展主题教育和组织生活。一是严格按照树立和践行正确政绩观学习教育要求开展学查改、为民办实事、建章立制各项工作。二是加强县委组织部党支部规范化标准化建设。严格规范“三会一课”、主题党日、组织生活会、党费收缴、党员管理等党务工作,推动基础工作不断提质提标。
22.健全干部考核机制。印发《中共乳源瑶族自治县委组织部公务员平时考核工作方案》,结合干部日常工作任务完成情况和民主评议情况,做细做实考核工作,将考核结果作为评优评先的重要依据,充分发挥考核激励作用。
三、下一步工作打算
目前巡察整改工作取得了阶段性成效,但部分整改任务还需持续深化、长期推进。下一步,我们将坚持标准不降、力度不减、劲头不松,以钉钉子精神持续抓好长期整改工作,确保所有问题改扎实、改到位、不反弹。
一是紧盯已销号问题不放,坚决防止反弹回潮。对已完成整改并销号的事项,常态化组织整改“回头看”,定期开展自查复核,动态跟踪整改成效,及时发现和解决整改过程中出现的新情况新问题。坚决防止“一销了之”、整改到位后松懈反弹的倾向,持续巩固整改成果,确保问题不反复、成效不打折。
二是紧抓长期整改任务,持续深化整改成效。对需要长期坚持、持续推进的整改事项,建立常态化整改工作机制,将其融入日常工作、嵌入业务流程,做到整改工作与中心工作同部署、同推进、同落实。定期调度长期整改任务进展情况,动态优化整改举措,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休,确保长期性整改任务持续推进、久久为功。
三是强化整改成果转化,推动组织工作提质增效。坚持把巡察整改与贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线结合起来,与做好当前组织工作各项重点任务结合起来,把整改成效转化为推动组织工作高质量发展的强大动力。以巡察整改为契机,进一步优化工作思路、完善工作举措、提升工作质效,切实把整改成果体现在建强干部队伍、夯实基层基础、集聚优秀人才、强化自身建设的实际成效上,为乳源经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-5382431;邮政信箱:乳源瑶族自治县乳城镇鹰峰中路35号县政府大院县委组织部办公室;邮政编码:512700;电子邮箱:5382431@163.com。
中共乳源瑶族自治县委组织部
2026年10月16日


