根据县委统一部署，2025年8月下旬至12月上旬，县委第二巡察组对县政协机关党支部开展了常规巡察。2026年1月14日县委第二巡察组向县政协机关党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
县委巡察反馈会议召开后，县政协机关党支部第一时间强化政治引领，主动扛起整改主体责任。迅速成立以主要领导同志任组长的落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，2026年1月16日召开机关班子（扩大）会暨巡察整改工作领导小组会议，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，传达县委第二巡察组反馈意见，审议整改落实方案，全面启动巡察整改工作。整改期间，先后召开3次巡察整改工作领导小组会议，逐项研判整改形势、细化推进举措。坚持“当下改”与“长久立”双向发力，深挖问题根源，制定《中共乳源瑶族自治县委第二巡察组巡察乳源瑶族自治县政协机关党支部反馈意见整改落实方案》《县委第二巡察组巡察反馈意见分项整改台账》，推动问题整改、漏洞堵塞、制度完善一体推进，确保整改工作落地见效。注重统筹融合，将巡察整改与机关核心履职工作紧密结合，抽调精干力量专门负责整改事宜，常态化汇总进展、严格销号管理，以整改实效助推政协工作提质增效。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的整改情况
1.关于巡察反馈“贯彻落实习近平总书记系列重要论述精神存在不足，紧扣政协性质定位深化理论学习还不够实”问题。
（1）针对巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于政协工作的重要讲话精神、指示精神有欠缺”。
整改情况：一是强化思想引领，深学细悟精神实质。认真学习贯彻习近平总书记关于政协工作的重要讲话精神、指示精神。在县政协机关班子（扩大）会议、县政协机关党支部会议、主题党日活动上传达学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话精神、习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想，与会人员结合县政协工作实际进行学习研讨。二是健全学习机制，推动理论学习常态化。2026年3月25日，印发《县政协机关党支部学习计划》，制定学习计划50条，截至2026年4月30日，已在机关班子会议、党支部党员大会、支委会上学习习近平总书记关于政协工作的重要讲话精神、指示精神7次。
（2）针对巡察反馈“学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和党中央关于政协工作的重大决策部署不经常、不及时”。
整改情况：一是深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、党中央关于政协工作的重大决策部署及相关法律法规。在县政协机关班子（扩大）会议上、机关党支部会议、主题党日活动上传达学习习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想和《中国共产党政治协商工作条例》，与会人员结合县政协工作实际进行学习研讨。二是健全常态化学习机制。2026年3月25日，印发《县政协机关党支部学习计划》，制定学习计划50项，截至2026年4月30日，已在机关班子会议、党支部党员大会、支委会上学习《中国共产党政治协商工作条例》《中国人民政治协商会议章程》等有关工作法律法规5次。三是组织开展基层政协委员学习培训。2026年2月10日，在全县政协委员履职培训上开展“学习党的二十届四中全会精神”集中培训。2026年4月30日，印发《2026年度县政协委员学习培训计划》，计划开展委员学习培训2次。截至2026年4月30日，已按计划开展学习培训1次。
2.关于巡察反馈“发挥政协制度优势还不够实，围绕县委中心工作开展建言资政工作不够到位”问题。
（1）针对巡察反馈“调研报告质量有待提升”。
整改情况：一是加强理论学习，强化文稿质量把控。2026年3月5日，在县政协机关班子（扩大）会议上传达学习习近平总书记关于调查研究的重要论述精神和《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，不断提升县政协机关工作人员调查研究和撰写高质量调研报告的能力。2026年4月10日，在县政协机关班子（扩大）会议上学习优秀调研报告范例2篇，进一步提高优质文稿写作技巧。同时搜集优秀调研报告范例15篇，为外出调研写作人员提供参考。二是强化调研协商，建立县政协机关调查研究工作制度。2026年4月30日，经政协十一届乳源瑶族自治县委员会第66次主席会议审议通过，印发《县政协领导干部外出调研管理制度》，规范外出调研考察程序、调研报告起草流程，制定调研报告提交、审核程序，建立调研成果跟踪反馈机制。三是围绕县委县政府中心工作选定调研课题。2026年3月16日，经十一届县政协党组第65次会议审议通过，印发《政协乳源瑶族自治县委员会常务委员会2026年工作要点》，围绕县委县政府中心工作制定外出考察调研计划7项、召开县委专题协商会1次，严格落实了调研主题聚焦中心大局、调研队伍坚持精干高效、调研点位安排精准务实、调研报告质量提高、成果转化成效显著、纪律执行严格到位的要求。截至2026年4月30日，已开展外出考察学习2批次。
（3）针对巡察反馈“推动提案提质增效不明显”。
整改情况：一是加强培训学习，提升提案源头质量。在县政协机关班子（扩大）会议、县政协常委会会议上传达学习《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，开展优秀提案写作培训，进一步提高优质提案选题和写作技巧。二是发布选题参考。注重提案质量。印发《关于征集2026年县政协提案的通知》，围绕县委县政府中心工作发布2026年乳源瑶族自治县政协提案参考线索45条，截至4月30日共收到十一届县政协六次会议委员提案53件，立案26件，内容紧扣现代化产业体系建设、城乡融合发展与乡村全面振兴、“百千万工程”等重点工作，内容覆盖工业发展、现代农业、文旅融合、教育医疗、民生保障等多个领域。三是健全督办机制，强化提案跟踪。2026年4月30日，经政协十一届乳源瑶族自治县委员会第66次主席会议审议通过，印发《县政协委员提案“回头看”工作制度》，对提案进行“清单化管理、常态化跟踪”，确保提案办理见实效、有回音。及时商请县政府办公室确定提案承办单位，截至2026年4月30日，移交县政府办公室交办提案53件（其中：立案26件，27件拟作为一般性建议）。2026年5月8日，由县人民政府办公室印发《乳源瑶族自治县人民政府办公室关于认真办理2026年县政协委员提案的通知》，要求各承办单位高度重视提案办理工作，及时部署安排，明确专人办理。同时严格规范办理程序和时限，在2026年9月底前办理完毕，并按规定格式复文提案人，确保提案工作的有效落实。四是搭建沟通平台，推进提案办理。组织委员到县农业农村局、县卫生健康局（瑶药办）等部门开展座谈调研，了解提案办理情况，及时向委员反馈提案办理进展。截至2026年4月30日，实地调研提案办理情况5次，已完成对省政协委员《关于进一步挖掘与研究乳源侯安都历史文化的提案》会办意见答复。
3.关于巡察反馈“践行以人民为中心的发展思想不够到位，委员履职尽责还有差距，意识形态工作不够实”问题。
（1）针对巡察反馈“推动解决群众急难愁盼问题不够有力”。
整改情况：一是聚焦民生优化选题，拓宽民意征集渠道。从源头上把好选题关，经收集汇总，2026年否决非民生选题3项，调整优化选题方向5个，最终列入年度考察、视察、调研主题共13项，其中民生类占比76％。确定年度重点课题2项，分别为教育提质和镇域经济，与民生实事、乡村振兴密切相关。做好民意征集。累计登记社情民意信息12条，转有关部门办理11条。二是调整经费分配结构，强化民生项目保障。优化提案建议办理项目经费申报程序，将民生保障项目优先纳入提案办理经费使用范围，由项目牵头单位提出申请，县政协党组会审议通过后建议县人民政府列入年度政协委员提案办理经费项目，县人民政府审核同意后督促项目牵头办理责任部门依据有关规定办理实施。截至2026年5月8日，申请列入2026年度政协委员提案建议办理项目5项，包括必背镇半坑村委新南坑迁移点人居环境整治建设项目等民生小微实事项目，涉及提案办理经费补助77万元。三是健全闭环督办机制，压实提案办理责任。2026年4月30日，经政协十一届乳源瑶族自治县委员会第66次主席会议审议通过，印发《县政协委员提案“回头看”工作制度》，对提案进行“清单化管理、常态化跟踪”。严格落实《政协乳源瑶族自治县委员会提高提案工作质量的实施意见》《县政协委员提案“回头看”工作制度》，执行县领导督办重点提案制度，由县委、县政府主要领导、县政协主席、副主席督办重点提案，推动提案成果转化。
（2）针对巡察反馈“服务委员工作质效不高”。
整改情况：一是精准优化委员履职培训，强化培训针对性实效性。2026年2月10日，在全县政协委员履职培训上开展“学习党的二十届四中全会精神”集中培训。2026年4月30日，印发《2026年度县政协委员学习培训计划》，计划开展学习培训2次，截至2026年4月30日，已按计划开展学习培训1次。二是健全委员履职考核监督机制，压实履职责任。2026年4月30日，经政协十一届乳源瑶族自治县委员会第66次主席会议审议通过，印发《政协乳源瑶族自治县委员会委员履职工作规则（修订）》，明确提案质量、调研参与、民生建言、民主监督等考核指标及评分标准。同步建立委员履职档案，实时记录委员履职情况，严格实行年度考评与通报制度，将考评结果划分为优秀、称职、不称职三个等次，对优秀委员予以通报表扬并优先推荐连任，对不称职委员进行约谈提醒、督促整改提升。三是加强委员联络指导，针对基层委员开展提案选题、调研方法专项指导，引导委员聚焦民生热点建言献策，有效提升了提案质量和委员履职实效。
（3）针对巡察反馈“引导委员发挥主体作用不够有力”。
整改情况：一是健全乡镇政协联络工作机制。2026年4月30日，经政协十一届乳源瑶族自治县委员会第66次主席会议审议通过，印发《乡镇政协联络工作委员会主要工作职责》，明确各镇政协联络工作专人专责，严格落实“每月接待群众、每季开展活动、每年形成履职成果”要求，同步建立规范工作台账。二是优化委员工作站管理体系。2026年4月30日，经主席会议审议通过，印发《政协乳源瑶族自治县委员会“委员工作站”工作制度（修订）》，严格对照“五个一活动”标准，补齐县直委员工作站建设短板。截至2026年5月14日，已收集社情民意12条。同时将委员收集群众意见、解决民生问题的实际成效纳入考核，切实强化履职实效。
（4）针对巡察反馈“意识形态工作责任制落实不到位”。
整改情况：一是加强意识形态学习教育，筑牢思想防线。2026年4月10日，在县在政协机关班子（扩大）会议上传达学习《中国共产党宣传工作条例》精神，切实通过理论学习增强认识，提高县政协机关意识形态工作水平。将意识形态工作纳入工作总结、党建工作计划、民主生活会及领导班子述职报告等重要议事日程，与各项工作同部署、同推进、同落实，推动意识形态工作责任制落实。二是起草《县政协办公室2026年度意识形态工作要点》，于3月16日提交十一届县政协党组第65次会议审议，把网络安全摆在突出位置进行研究。三是严格落实意识形态工作责任制和“一岗双责”，每季度召开专题会议分析研判意识形态领域风险。四是深入学习网络意识形态工作有关规定。组织学习《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》《中华人民共和国网络安全法》，正确认识网络意识形态工作斗争形势的复杂性和斗争任务的艰巨性。每月或重大时间节点前，深入开展网络安全专项检查与保密自查自评，重点排查机关网站系统漏洞、关键基础设施防护及涉密介质管理风险，立行立改。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改情况
1.关于巡察反馈“全面从严治党主体责任落实不够到位，财经纪律执行不够严格，内审内控机制未有效发挥作用”问题。
（1）针对巡察反馈“外出考察调研队伍不够精简，尤其是非政协委员参与考察”。
整改情况：一是强化纪律教育，严把人员准入关口。2026年4月10日，在县政协机关班子（扩大）会议上传达学习习近平总书记关于调查研究的重要论述精神和《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，进一步明确外出调研有关要求。同时，传达学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神（锲而不舍落实中央八项规定精神 以优良作风凝心聚力真抓实干）《习近平力戒形式主义官僚主义论述摘编》，进一步明确厉行节约有关工作要求。二是建立管理制度，严格审批程序。2026年4月30日，经政协十一届乳源瑶族自治县委员会第66次主席会议审议通过，印发《县政协领导干部外出调研管理制度》，对外出调研计划和审批程序进行规范。截至2026年4月30日，已开展外出考察学习2批次，均由政协办公室初审、党组会议终审后报县委审批同意，考察队伍均以政协委员为主体，非政协委员仅限与调研主题直接相关的行业专家、部门业务骨干。三是健全管控机制，提升考察调研质效。2026年度计划组织外出考察7次，严格执行审批报备制度，按照干部管理权限和规定程序，从严审核外出活动的依据、时间、人数、路线和经费。实行“少而精”原则，控制团组规模，组建以业务骨干和专家学者为主的复合型队伍，杜绝无关人员“搭车”出行，所有申报材料均真实合规。
（2）针对巡察反馈“公务出行报销不规范”。
整改情况：一是强化学习教育，筑牢依规报销思想防线。2026年4月10日，在县政协机关班子（扩大）会议上传达学习《县直机关和事业单位差旅费管理办法》，进一步明确差旅费管理有关规定。二是严格执行《县直机关和事业单位差旅费管理办法》，严格规范外出考察经费报销，2026年1月起不再报销外出考察学习餐费。三是健全全流程管控，落实闭环监管机制。严格执行事前审批 + 事中监督 + 事后核查全流程管理：事前从严审核外出行程、随行人员及经费预算，精准划定报销边界；事中指定专人负责经费使用管控，严控开支范围、杜绝超标超支；事后严格按流程报审报销，做到票据齐全、手续完备、
合规合法。
（3）针对巡察反馈“工会经费管理存在漏洞”。
整改情况：一是强化政策学习。2026年4月10日，在县政协机关班子（扩大）会议上传达学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》及县财政局开展部门预算编制通知精神，进一步明确基层工会经费收支管理有关规定。二是严格执行《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》，每季度公开《县政协机关工会会员缴交会费明细清单》并按要求收取会费，按规定开展春节慰问等活动。在总工会的指导下开展工会会计核算支出及经费使用。严格实行“财务初审+工会负责人复审”双审核制度，核查凭证归档完整性，对凭证不全、依据不足的报销事项一律不予受理。
（4）针对巡察反馈“内部审计监督缺失”。
整改情况：一是深化法规学习。2026年4月10日，在县政协机关班子（扩大）会议上传达学习学习《广东省内部审计工作规定》，研究县政协机关内部审计工作，进一步明确内部审计有关规定。二是健全组织架构。2026年3月10日，印发《关于调整县政协办公室内部审计工作领导小组的通知》，进一步加强了对内部审计工作的领导。三是完善制度建设。2026年4月30日，经十一届县政协党组第66次会议审议通过，印发《乳源瑶族自治县政协机关内部审计制度》，进一步规范机关内部审计机构、职责、审计范围、内容、程序、纪律、责任等。四是开展专项审计。2026年4月10日，召开内部审计工作领导小组会议，专项审计政协十一届六次会议费用，涉及金额约11.51万元，重点对开支标准、审批流程、票据凭证、资金使用拨付等环节进行全面细致审计。经逐项核查评定，本次政协十一届六次会议费管理规范、开支合规合理、专款专用落实到位，无违规列支、挤占挪用等问题，财政资金使用效益良好，审计总体结果优良。
2.关于巡察反馈“工作作风不够扎实，精益求精的意识不够强”问题。
（1）针对巡察反馈“文史资料编撰出版工作有待加强”。
整改情况：一是拓宽征集渠道，夯实文史资料储备。聚焦乳源历史文化、瑶族文化、禅宗文化等本土特色，健全“政协牵头 + 部门联动 + 社会参与”文史资料征集机制。组织委员下沉基层走访调研，抢救挖掘口述史料、历史遗迹、民俗文化等一手资源。面向社会广泛征集回忆录、老照片、文献典籍等素材，持续丰富文史馆藏与成果积淀。二是强化经费保障，推进文史编撰出版。积极争取政府专项经费支持。2026年4月，县人民政府已安排专项资金23.8万元作为出版专项经费，用于出版《“南天一人”候安都》一书，县政协办公室已于2026年5月8日与团结出版社（国家级）签订了出版合同，目前出版的各项工作正在进行中。三是健全审核机制。列出2026年度《乳源政协》资料收集清单，实行动态管理，确保资料全面、准确，收集整理工作有序进行，避免年底材
料扎堆，审核把关不严。
（2）针对巡察反馈“会计工作不够细心”。
整改情况：一是强化业务研学，提升会计专业能力。2026年3月，组织机关会计人员开展《政府会计制度》《会计基础工作规范》专题学习，聚焦财务核算规范、账务处理流程、票据审核管理及内控合规要求开展集中研学，进一步提升财务人员专业素养和履职能力，夯实机关会计基础工作规范化建设。二是健全归档机制，规范财务资料管理。2026年3月，落实专人专职负责会计资料整理归档工作，建立健全归档管理台账，常态化开展会计凭证装订质量、附件资料完整性自查自纠。对排查发现的凭证编号不连续、附件缺失等问题坚持即知即改、立行立改。通过专项整改，会计资料归集分类更加规范有序，凭证装订更加标准规整，附件资料齐全完备，有效补齐会计资料管理薄弱短板，进一步规范财务资料日常
管控流程，机关会计基础工作规范化水平得到明显提升。
（3）针对巡察反馈“固定资产管理不到位”。
整改情况：一是强化政策学习，明晰资产管理规范。2026年4月10日，在县政协机关班子（扩大）会议上传达学习《乳源瑶族自治县行政事业性国有资产管理实施细则（试行）》，进一步明确固定资产购置、使用、保管、处置等相关规定。二是全面清查盘点，规范资产全链管理。强化固定资产全流程管理，组织专人开展固定资产全面清理、盘点、入账及标识张贴工作，对机关各类固定资产进行逐一核对、分类登记，确保账实相符、账账相符；对排查中发现达到报废要求的固定资产，严格按照规定流程履行报废审批手续，及时完成清理处置，做到处置合规、流程规范；定期开展固定资产全面盘查，及时发现并整改管理中的问题，切实筑牢固定资产管理防线，提升固定资产管理规范化水平。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面的整改情况
1.关于巡察反馈“党建工作责任制履行不够到位，党组织建设仍有薄弱环节”问题。
（1）针对巡察反馈“党组织建设存在薄弱环节”。
整改情况：一是严肃党内政治生活。严格执行双重组织生活制度，班子成员带头开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗、排毒治病的整改效果。推动领导干部带头讲党课常态化制度化，截至2026年4月30日，党组班子成员第一季度完成党课宣讲1次，充分发挥了以上率下、领学促学的示范作用。二是做实谈心谈话工作。转变谈心谈话方式，由以往表面化、形式化交流转为深层次、针对性沟通，谈话范围延伸至思想动态、日常生活和实际困难等方面。截至2026年4月30日，累计开展谈心谈话 20 人次，及时疏导化解党员干部苗头性、倾向性问题，进一步融洽同志关系，提升党组织凝聚力向心力。三是规范组织生活开展。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，做到定时定题定员规范开展。截至2026年4月30日，共召开支委会5次、党员大会1次，举办党课1次、双周讲坛8次、主题党日3次、读书班1次、专题学习1次；常态化强化理论学习，累计学习习近平总书记关于政协工作重要讲话和指示精神7次、相关政策法规5次，党员干部政治素养和参与组织生活主动性明显增强，基层党
组织战斗堡垒作用更加稳固。
（2）针对巡察反馈“干部因私出国(境)监督管理不到位”。
整改情况：一是已按程序完成所有应撤销备案人员的撤销工作，消除监管“真空地带”和“死角”。实现登记备案人员名单的动态更新、精准管理，确保备案人员范围与实际管理对象完全一致。二是存放登记表信息不准确、不完整问题已全部整改到位，实现证照管理底数清、情况明、数据准。通过规范建档，有效堵塞管理漏洞，提升干部监督工作的信息化、规范化水平，为精准监督提供可靠依据。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面的整改情况
1.关于巡察反馈“对上一轮巡察整改重视不够，部分问题整改不彻底，整改成果还需巩固”问题。
（1）针对巡察反馈“整改长效机制不健全，整改成效巩固不到位，问题整改不够彻底”。
整改情况：一是健全制度体系，压实整改主体责任。坚持举一反三、标本兼治，新建及修订完善6项管理制度，扎紧制度笼子、从源头防范问题反弹回潮；对照巡察反馈4个方面 18 项具体问题，制定专项整改落实方案，细化34项整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限，目前已完成33 项、完成率97.06％，剩余1项有序推进，做到问题逐项整改、逐项落地。二是规范档案归集，完善整改闭环机制。专人专职负责整改佐证资料收集、整理、归档工作，明确标准要求，严格执行整改一项、销号一项、归档一项工作机制，做到每项整改均佐证齐全、有据可查。当前整改档案分类清晰、归档规范、存放有序，实现整改全过程可追溯、可核查，健全
整改闭环管理，切实巩固整改成效、防止问题反弹。
三、下一步工作打算
一是抓紧抓实巡察后续整改。坚持把巡察整改作为长期任务，始终坚持高标准、严要求，切实扛牢整改主体责任，紧盯巡察反馈问题不放。对已完成的整改任务常态化开展 “回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改举措，持续紧盯、常态推进、一抓到底，确保整改工作不松劲、见实效。
二是纵深推进全面从严治党。结合贯彻中央八项规定精神及树立和践行正确政绩观学习教育，深入学习领会习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，自觉校正思想偏差、树立正确政绩观。压紧压实党建工作责任，持之以恒正风肃纪，不断提升机关党建规范化水平，筑牢基层党组织战斗堡垒。
三是立足政协职能健全长效机制。深入剖析巡察问题深层次根源，举一反三梳理履职工作中的短板弱项，立足政协工作长远发展，抓实制度完善和漏洞堵塞。坚持当下改与长久立有机结合，把整改成果融入政治协商、民主监督、参政议政全过程，以点带面完善管理制度、规范工作流程，做到整改一类问题、健全一套制度，从源头上防范同类问题发生，实现标本兼治、长效常治。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5384539；电子邮箱：ryzxbjb@163.com。
政协乳源瑶族自治县委员会办公室
2026年6月14日
