根据县委统一部署，2025年9月至12月，县委第一巡察组对中共乳源瑶族自治县乳源中学总支部委员会进行了巡察。2026年1月21日，县委第一巡察组向乳源中学党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
学校党总支始终把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，党总支书记认真履行第一责任人责任，班子成员严格落实 “一岗双责”。第一时间成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，建立问题、任务、责任、时限 “四张清单”，实行台账管理、挂图作战、对账销号。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，既抓好具体问题整改，又深挖根源、完善制度，做到标本兼治。集中整改期间，先后召开党总支会议、整改推进会、专题民主生活会，逐项推进整改落实，确保整改工作不走过场、不留死角，切实把巡察整改成果转化为推动学校教育高质量发展的强大动力。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.政治理论学习有所弱化
（1）针对未严格执行“第一议题”制度，部分党总支会议未开展“第一议题”学习，存在形式主义倾向问题。整改成效：一是严格把“第一议题”作为党总支会议首要议程，会前固定准备学习内容，确保应学尽学；二是创新学习形式，采用专题研讨、专家辅导、观看警示教育片等方式增强学习实效；三是坚持学用结合，班子成员结合岗位职责谈贯彻落实，杜绝学习与工作“两张皮”。
（2）针对理论学习主题与学校实际脱节，理论学习中心组缺少制度和计划，学习频次不达标，学习材料归档不规范问题。整改成效：一是精准设置学习主题，剔除与学校职能无关内容；二是制定完善2026年理论学习中心组学习制度和计划，严格执行学习频次要求；三是规范学习档案管理，补齐2025年学习材料，做到全程留痕、规范归档。
（3）针对专题学习与主题不符，集中学习漏次，整治台账报送质量不高、无具体措施及成果问题。整改成效：一是重新开展中央八项规定精神专题学习，严格对标学习主题；二是补齐漏学内容，确保学习时间、人员、内容三落实；三是全面规范整改台账，逐项明确具体措施、时间节点、实际成果。
2.意识形态工作责任制落实不到位
（1）针对意识形态工作未纳入工作总结、民主生活会对照检查材料问题。整改成效：一是将意识形态工作全面纳入年度工作总结、民主生活会对照检查、班子成员考核内容；二是召开专题会议，明确班子成员意识形态责任分工，强化刚性约束。
（2）针对未按季度召开意识形态研判会、未按半年召开专题会，2024年未专题研究部署意识形态工作问题。整改成效：一是完成2025年意识形态形势“回头看”分析研判，形成书面报告；二是从2026年起严格按季度、半年召开相关会议，研究部署工作；三是建立会议提醒与督办机制，确保会议按时召开、材料规范归档。
（3）针对未落实除假期外每日升挂国旗问题。整改成效：一是组织师生专题学习《中华人民共和国国旗法》；二是修订完善学校升挂国旗管理制度，明确责任与流程；三是严格执行非假期每日升挂国旗规定，规范恶劣天气处置。
（4）针对2024年未研究网络安全工作，部分办公室电脑未设置开机密码问题。整改成效：一是专题研究部署网络安全工作，制定年度工作计划；二是开展网络安全全员培训，强化安全意识；三是对全校电脑全面排查，强制设置开机密码，安装防护软件。
3.推进教育事业高质量发展成效不够明显
（1）针对学生心理咨询方式单一，无成因剖析、无个性化方案、无跟踪回访机制问题。整改成效：一是修订心理辅导工作管理制度，建立 “一生一案” 预警机制；二是强化成因剖析与个性化干预指导，规范辅导流程；三是健全跟踪回访机制，加强校家社协同育人。
（2）针对缺乏对标一流意识，课程改革、教学创新、师资培养滞后，办学竞争力不足问题。整改成效：一是选定优质学校开展对标学习，借鉴先进经验；二是推进 “韶优课堂” 建设，深化课堂教学改革；三是完善师徒结对、骨干教师引领、教师成长档案，强化师资培养。
（3）针对厌学学生逐年上升，干预措施乏力问题。整改成效：一是推进“上善积分 和美银行”学生综合素质评价体系建设；二是制定厌学学生专项干预方案，落实全员帮扶机制；三是强化家校协同、五育并举，激发学生学习内生动力。
（4）针对教学质量连续三届呈下滑趋势问题。整改成效：一是建立教学质量月度监测与预警机制；二是强化临界生动态帮扶与学生激励；三是修订绩效考核方案，突出质量导向，提升课堂教学实效。
4.“县管校聘”政策方案科学性欠缺
（1）针对2023年“县管校聘”方案无具体操作细节、溯源性不强问题。整改成效：一是完善方案实施细则，结合校情细化操作流程；二是强化执行留痕，做好全过程资料归档，提升可追溯性。
（2）针对“县管校聘”实施未经领导小组及党总支集体决策问题。整改成效：一是强化议事决策规矩，重大事项必须经党总支会议研究；二是规范决策程序，做好会议记录与档案留存，确保程序合规。
（3）针对“县管校聘”后忽视教师心理问题，缺乏心理疏导与人文关怀问题。整改成效：一是建立教师心理支持体系，定期开展心理健康服务；二是落实谈心谈话制度，加强日常人文关怀；三是缓解教师职业压力，提升队伍归属感。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.执行财经纪律和专项资金管理不严
（1）针对违规使用城乡义务教育补助经费支付劳务派遣费、保安工资问题。整改成效：一是开展专项资金管理政策专题培训，强化纪律意识；二是完成违规使用资金整改归位；三是健全“事前申报、事中监管、事后审计”全流程审核机制。
（2）针对违规使用残疾学生公用经费支付运动员赛前体检费和《国家学生体质健康标准》抽测工作的工作餐费问题。整改成效：一是全面纠正违规使用行为；二是严格专项资金用途审核与审批；三是强化内部审计与监督问责，确保专款专用。
（3）针对以“市内差旅费”报销学生交通食宿费，采购饭堂抽油烟系统科目使用错误问题。整改成效：一是完成账务调整与会计科目更正；二是严格执行财务“双人审核”制度；三是加强财务人员业务培训，规范会计科目使用。
（4）针对临聘员工以现金形式缴纳社保个人应缴部分问题。整改成效：一是立即停止现金收取，协调银行实行代扣代缴；二是全面核对历史缴费情况，规范台账管理；三是制定临聘员工社保费用缴纳管理办法。
2.内控制度执行存在偏差
（1）针对维修、改扩建工程未按合同扣留质保金问题。整改成效：一是对在质保期内项目补扣质保金；二是建立合同履约跟踪台账，全程监管；三是规范工程款支付审核流程，未按合同履约不予支付。
（2）针对超期上缴税金、未按规定时间支付电费问题。整改成效：一是足额补缴相关款项及滞纳金；二是建立资金上缴支付时限提醒台账；三是强化工作统筹与督办，确保按时缴纳。
（3）针对选取饭堂食材供应商关键资料缺失问题。整改成效：一是全面复盘梳理，补全或形成缺失资料书面说明；二是严格执行招投标或竞争性谈判流程；三是健全资料归档管理办法，全程留痕。
3.工会财务管理制度不完善
（1）针对违规发放2021—2023 年度盘王节福利费问题。整改成效：一是组织工会干部专题学习纪律规定，开展警示教育；二是健全福利发放审批与公示制度；三是完成违规款项清退整改。
（2）针对元旦徒步、新春团建超标准发放纪念品问题。整改成效：一是严格执行工会经费支出标准；二是清退超标准发放部分；三是规范活动审批、经费使用与发放流程。
（3）针对“工会杯”篮球赛购置服装超标准问题。整改成效：一是强化经费标准学习，纠正模糊认识；二是清退超支部分款项；三是完善体育活动经费审核与管控机制。
（4）针对工会慰问无佐证材料，记账科目错误，会费收入记账错误问题。整改成效：一是规范报销凭证与佐证材料审核；二是完成工会账务调账更正；三是加强工会财务业务培训，规范科目使用。
4.固定资产管理不到位
（1）针对电器、饮水机等未“一物一卡”、打包录入问题。整改成效：一是对打包录入资产拆分梳理，按“一物一卡” 补录信息；二是规范资产分类与信息录入，落实三级审核；三是确保账、卡、物一致。
（2）针对尼康相机、笔记本电脑资产去向不明问题。整改成效：一是开展专项排查，追溯资产使用与流转情况，已追回相关相机和电脑；二是按规定履行资产损失报批程序，核减台账；三是健全资产领用、保管、交接责任机制。
（3）针对资产登记信息空白、未粘贴资产标签问题。整改成效：一是补全使用人、存放地点、管理部门等信息；二是统一制作并粘贴规范资产标签；三是签订资产保管责任书，落实管理责任。
（4）针对资产领取手续不全、外借不回收问题。整改成效：一是完善固定资产领用借出管理办法，规范审批流程；二是建立跟踪台账与到期提醒机制；三是开展长期外借资产专项清理，限期归还。
（5）工程项目管理存在漏洞针对校道改造、厕所扩建、教学楼修缮、宿舍楼修缮等项目无监理单位问题。整改成效：一是对无监理项目开展工程质量“回头看”；二是后续达到规定额度工程项目依规委托监理；三是建立施工、监理、学校三级监管体系，全程管控质量、安全、进度。
5.校园安全管理亟需加强
（1）针对校园设施存在安全隐患问题。整改成效：一是开展全覆盖安全隐患排查，建立台账；二是立即对棕榈树叶、风向标、突出钉子、冷凝水等问题除险维修；三是建立日常巡查、隐患销号长效机制。
（2）针对校园未实现人车分流，交通安全隐患大问题。整改成效：一是制定并实施人车分流方案；二是设置警示标识、隔离设施，规范通行路线与时段；三是加强日常管理与安全教育，消除交通安全风险；四是加强和上级主管部门沟通，尽早开通学校北门，彻底解决我校人车分流问题。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.党组织政治功能发挥不充分
（1）针对临聘人员招聘、中层干部提拔、工程项目、5000元以上工程款拨付未上党总支会问题。整改成效：一是修订“三重一大”事项决策制度实施细则，全部纳入集体决策；二是对2025年以来相关事项开展“回头看”；三是严格执行党组织书记末位表态，规范记录存档。
（2）针对党总支会议记录混乱、潦草、要素不全、决议不严谨、存在后补问题。整改成效：一是制定会议记录规范，明确完整要素；二是严格记录审核、签字确认与归档；三是规范议事决策流程，确保决议严谨有效。
（3）针对发展党员意识不强，近5年未发展党员，培养缺位问题。整改成效：一是主动联系优秀青年教师、骨干教师，激发入党热情；二是健全入党积极分子培养机制，明确培养联系人；三是规范发展流程，强化跟踪培育。
2.党建工作责任制落实不到位
（1）针对2022年换届存在委托投票、票数异常、材料缺失问题。整改成效：一是组织党员学习基层组织选举工作条例；二是规范选举流程、票数统计与委托投票管理；三是完善换届材料归档，专人负责管理。
（2）针对谈心谈话内容同质化、照搬照抄问题。整改成效：一是推行 “定制化” 谈心谈话，结合思想、工作、作风实际；二是强化问题导向，增强谈话 “辣味”；三是严格审核记录，杜绝模板化、同质化。
（3）针对退休党员长期未参加组织生活问题。整改成效：一是建立退休党员分类联络服务机制；二是采取上门邀请、线上参与、送学上门等方式；三是定期联系走访，增强组织归属感。
（4）针对部分退休党员未交纳党费问题。整改成效：一是加强党费政策宣传，强化党员义务意识；二是建立专人督促、温馨提醒机制；三是逐人落实，确保应缴尽缴。
3.党风廉政建设工作抓而不实
（1）针对党员受处分情况未通报、未召开警示教育会问题。整改成效：一是每季度召开专题警示教育会；二是在党员大会通报相关情况，强化震慑；三是建立以案促改、以案明纪长效机制。
（2）针对述责述廉报告高度雷同问题。整改成效：一是明确报告撰写要求，突出个人年度实际与问题；二是建立严格审核把关机制；三是对不合格报告责令重写，强化作风整改。
4.干部选拔任用和人事管理工作存在疏漏
（1）针对中层竞聘程序倒置、缺推荐、缺面谈环节问题。整改成效：一是规范干部选拔任用全流程，严格程序；二是补齐谈话推荐、考察面谈等环节；三是对相关事项开展“回头看”，强化规范执行。
（2）针对考察报告不足部分雷同、考察不深入、个人事项审核不严问题。整改成效：一是优化考察提纲，提升针对性与差异性；二是强化谈话深度，全面了解德能勤绩廉；三是严格个人有关事项核查，确保信息真实准确。
（3）针对干部任免未落实回避制度问题。整改成效：一是会前主动提醒、核实回避情形；二是参会人员主动申报应回避事项；三是刚性执行回避规定，确保程序公正。
（4）针对临聘教职员招聘无方案、无考察、材料缺失问题。整改成效：一是制定临聘人员招聘管理细则，规范全流程；二是严格方案制定、资格审查、考察、公示等环节；三是补齐缺失材料，强化档案归档。
（5）针对退休人员证照及出入境未查询、出国（境）管理不规范问题。整改成效：一是完成退休人员证照与近五年出入境记录查询；二是规范出国（境）审批、报备、回执提交流程；三是加强政策宣传与日常管理。
5.团务工作落实不力
（1）针对团费缴纳率偏低问题。整改成效：一是强化团员义务教育，规范缴纳流程；二是建立“团委—团支部—团干”三级提醒督促机制；三是每月核对缴费数据，提升缴纳率。
（2）针对毕业生团组织关系转接完成率低问题。整改成效：一是实行毕业生团员“一人一策”动态销号管理；二是建立“转出—转入”双向联络清单；三是线上线下同步督办，提高转接完成率。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
针对上轮巡察指出的班子议事记录不详细、谈心谈话流于形式、党组织换届材料存在漏洞、部分退休党员长期缺席组织生活、党费收缴不齐等整改不彻底问题。整改成效：一是开展全面“回头看”，逐项对照检查、剖析根源；二是修订完善议事规则、谈心谈话、换届工作、党员教育管理、党费收缴等制度；三是建立整改台账销号与定期督查机制，确保问题清仓见底、整改到位。
三、下一步工作打算
一是持续压实整改政治责任，坚持标准不降、力度不减，对已完成整改问题开展 “回头看”，严防反弹回潮；对长期坚持任务紧盯不放、久久为功。二是健全长效机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善制度体系，扎紧制度笼子，提升治理能力。三是深化成果运用，把巡察整改与教育教学、队伍建设、党风廉政建设、校园安全等深度融合，以整改促改革、以改革促发展，全力办好人民满意的教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751—5384245；电子邮箱：gdryzx1001@126.com
中共乳源瑶族自治县乳源中学总支部委员会
2026年4月27日
