根据县委统一部署，2022年9月下旬至2023年1月中旬，县委第一巡察组对团县委党支部开展了巡察，3月15日，县委巡察组向团县委党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）加强组织领导，强化责任落实。为切实加强巡察问题整改工作领导，团县委成立了以团县委书记为组长，副书记为副组长，各股室负责人为成员的团县委巡察问题整改工作领导小组。团县委党支部高度重视巡察组反馈的意见，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，召开专题会议深入研究巡察反馈问题，全面部署巡察整改工作，逐级压实责任，层层传导压力，形成上下联动、责任明确、共同整改的工作格局。

　　（二）制定整改方案，细化整改措施。研究制定巡察组反馈意见整改落实方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任范围、责任人员，对整改工作进行安排部署，统一思想认识，形成整改合力，确保巡察整改工作有效推进。

　　（三）建立整改台账，狠抓整改落实。建立整改台账，对18个整改问题列出时间表，确保一件一件落实、一条一条兑现，做到问题解决一个、销号一个，确保整改工作扎实推进，在规定时间内完成整改工作。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　对照《中共乳源瑶族自治县委第一巡察组关于巡察共青团乳源瑶族自治县委员会党组织的反馈意见》和《关于进一步做好巡察整改有关工作的通知》，县委巡察反馈的5个方面18个问题，现已全部整改完成。

　　第一方面问题，在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　（一）学习贯彻习近平总书记关于青年工作以及党建带团建等重要论述不够到位

　　关于“团县委党支部学习不够重视政治理论学习，未严格贯彻落实“第一议题”等学习制度”的问题

　　整改落实情况：一是研究制定2023年“第一议题”学习台账，将习近平总书记关于青年工作以及党建带团建的重要论述纳入学习计划。二是定期召开党支部双周讲坛、书记讲党课以及党支部共建、结对帮扶等多种形式深入学习宣传贯彻党的二十大精神。三是积极开展学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于本地区本行业相关指示批示精神，紧跟常委会议题和重点工作，结合单位实际细化贯彻落实意见，团县委班子成员会后积极带头撰写学习笔记，营造了良好的学习氛围。

　　（二）党组织的领导作用发挥不够充分

　　1.关于“党内民主制度落实不够有力”的问题

　　整改落实情况：5月25日召开班子会议，组织学习了《广东省重大行政决策程序规定》《重大行政决策程序暂行条例》以及“三重一大”事项决策制度的学习，并讨论完善“三重一大”议事决策制度相关内容，明确以后凡涉及单笔金额达到或超过5000元人民币的支出均经过班子会集体讨论通过，并邀请县纪委监委派驻第三纪检组列席指导监督，切实提高了班子成员的思想认识，推动民主集中制的有效落实。

　　2.关于“推进命脉工程2.0不够力”的问题

　　整改落实情况：一是制定《乳源瑶族自治县共青团2023年工作要点》，制定下发党建带团建工作实施方案，强化党建带团建工作机制，让团的工作得到有序推进落实；二是提升团干业务水平，严格团员发展程序和团员管理工作，5月份先后召开了2023年乳源瑶族自治县团干部能力提升班和县域共青团基层组织改革中期评估整改分析推进会暨发展团员工作培训会，通过明确基层团组织推进县域共青团改革任务、严格发展程序、统筹团员发展结构、指导入团志愿书填写、团费缴交等培训，进一步提高各基层团干业务能力，提升发展团员和管理团员水平；三是督促乳源中学团组织加强团员对于团费缴交义务重视，截至2023年5月，乳源中学未有团员未交团费情况。

　　（三）落实上级决策部署不够坚决

　　1.关于“发挥联系服务青年桥梁纽带作用不够充分”的问题

　　整改落实情况：一是精心谋划2023年乳源共青团工作，对青年工作、青年志愿服务工作作出明确安排。二是强化服务青年的举措，切实帮助青年提升创业就业能力，招募新一批乡村振兴志愿者18人；举办了网商运营2场，帮助15名青年获得职业技能鉴定；三是提升服务青年能力，暑假期间开展“返家乡”“三下乡”社会实践活动，开展“大学生百千万突击队”行动，对接近300名高校青年到我县开展社会实践，引导青年为乳源高质量发展贡献青春智慧；四是深入基层一线，面向乡村振兴志愿者生活、工作、以后的就业方向开展调研，帮助乳源乡村振兴志愿者解决问题；五是规范管理乡村振兴志愿者队伍，明确志愿服务考核明细，发挥志愿者协助社会治理工作的作用；六是强化各镇“五类重点青少年群体”摸排上报工作，形成最新的全县“五类重点青少年群体”名册，做好了电子和纸质材料的归档工作。

　　2.关于“扶贫工作不够扎实，总结材料抄网络文章”的问题

　　整改落实情况：一是对负责2018年扶贫工作的人员进行批评教育，重新审核历年来的工作总结，对存在问题予以纠正；二是对办公室人员进行谈话提醒，转变工作作风，重视文字材料撰写；三是制定信息审核制度，强化材料信息审核，防止文风不实问题。

　　3.关于“i志愿工作存在政绩观偏差”的问题

　　整改落实情况：一是明确i志愿专职工作人员1人，加强了“i志愿”系统业务学习以及对志愿者注册、活动发布的审核把关，截至6月，发布志愿活动近1600多条，带领近3万青年志愿者积极参与到基层治理、生态建设文明实践等活动中；二是制定志愿服务考核细则，规范志愿者管理。

　　第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　（一）党风廉政建设方面落实不够有力

　　关于“专题党课缺少会议记录，廉政教育内容未在党支部学习计划中体现等”的问题

　　整改落实情况：一是将廉政学习教育内容纳入到2023年理论学习中心组学习、党支部学习计划中；二是制定2023年廉政教育学习计划，组织开展廉政教育专题学习、专题党课等，强化党员干部廉政教育意识；三是认真组织谋划纪律教育学习月活动，通过开展廉政党课，观看警示教育片，参观廉政教育基地等形式，进一步强化党员干部职工纪律意识。

　　（二）执行财经纪律不够严格

　　1.关于“审批报销手续不全”的问题

　　整改落实情况：一是规范志愿者服务驿站岗位补贴发放，与社会志愿组织签订志愿服务驿站运营管理协议，严格按照《乳源瑶族自治县志愿服务驿站管理办法》等相关文件的要求，推动志愿服务驿站补贴发放、运营规范化等；二是2022年发放2021年应休未休补贴，已公示和报备相关手续未做好纸质归档，已督促工作人员重新梳理归档。并做好了2023年发放2022年度应休未休补贴工作公示和报备材料的规范，防止资料归档不规范；三是主要领导与相关单位沟通对接，完善了“平安志愿服务站”项目验收手续。并对干部职工强调以后项目验收，要了解清楚项目验收手续流程，避免再次发生手续不全情况；四是与财务工作人员进行了谈心谈话，组织学习财经制度等相关制度，提升财务水平。

　　2.关于“志愿者岗位补贴发放不规范”的问题

　　整改落实情况：一是单位领导前往平安驿站与相关人员了解情况,经了解该笔费用为2022年政府广场驿站的经费，经2021年12月24日协会管理会议研究，将此笔费用用于开展公益活动；二是与县义工协会签订志愿服务驿站运营管理协议，要求义工协会要严格按照《乳源瑶族自治县志愿服务驿站管理办法》等相关文件的要求，规范志愿者上岗情况、补贴发放情况等，让驿站管理更加有序规范。

　　3.关于“多付发票税额，导致资金流失”的问题

　　整改落实情况：一是多次联系广告公司，经沟通协调追回了流失资金；二是完善财务管理制度，要求工作人员强化财经纪律制度学习，提高业务水平；三是针对这问题撰写个人检讨说明，进一步提高财务人员责任心。

　　4.关于“就业见习补贴发放不够规范”的问题

　　整改落实情况：一是向有关单位申请就业见习补贴，根据各实习生见习时长，制定补贴分配表，与见习生沟通交流同意下，发放补贴。二是主要领导与负责就业见习补贴工作人员开展谈话，组织学习市、县青年就业见习工作实施方案，并明确在后续需要招募青年就业见习的情况下，要提前做好财务预算。

　　第三方面问题，在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　（一）党建责任不够清

　　关于“党支部领导班子成员对党建工作职责认识不够到位”的问题

　　整改落实情况：一是谋划制定2023年党建工作计划，定期研究党建工作。二是班子成员本年积极深入基层一线围绕“如何发挥团青力量，助力‘百千万高质量发展工程’”开展调查研究，掌握我县青年发展状况，深挖基层一线青年典型事迹，收集数据材料，形成团县委党支部班子调研提纲和调研报告2篇。

　　（二）党建意识不强

　　关于“专题组织生活会未严格开展民主党员评议”的问题

　　整改落实情况：支部书记与支委成员认真研读年度组织生活会和民主评议党员通知要求，熟悉了解每个流程每个环节注意事项，年初认真组织召开了2022年度组织生活会和民主评议党员大会，在会上向各党员详细解读了民主评议党员测评表填写要求，防止党员不会填写或漏填等情况。

　　第四个方面问题，在上一轮巡察发现的问题方面

　　（一）审计整改落实中不够彻底

　　关于“未严格执行《共青团乳源瑶族自治县委员会财务管理制度》，内控制度执行不够到位等”的问题

　　整改落实情况：主要领导亲自抓《团县委财务管理制度》、《团县委预算管理制度》、《财务岗位职责制度》等相关制度的制定，并于5月邀请县纪委监委派驻第三纪检组列席班子会议讨论通过财务管理制度、预算管理制度等制度，强化单位内控管理，为后续有效规范管理单位财务工作奠定了基础。

　　第五个方面问题，在第一责任人责任落实情况方面

　　关于“团县委负责人对班子建设有待加强，对团的业务工作不够熟悉，对志愿服务工作指导不够，志愿服务水平有待提高等”的问题

　　整改落实情况：一是主要领导积极组织召开班子会议，共同谋划推进共青团各项任务的落实；二是深入志愿者联合会、志愿者联合等协会组织，指导志愿服务工作；三是加强与财务人员沟通，强化财经纪律学习；四是深入各中小学、基层团组织开展调研研究，了解青年发展需求；五是组织开展团干部培训会议，深化团干部理论知识和业务知识的学习，进一步提高团干部的履职尽责水平。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强学习，提高政治站位。加强党员干部的政治教育、党风廉政教育和法纪教育，深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全县共青团工作全局。

　　（二）建章立制，巩固整改成果。继续推进整改责任制落实，以制度巩固整改成果，进一步健全和完善各项规章制度，形成以制度管人管事新局面，持续推动县域共青团基层组织改革再上新台阶。

　　（三）凝心聚力，推动工作创新发展。坚持党建引领，全面从严治党从严治团，围绕全县中心工作，着力做好服务、凝聚、引领青年工作，引导青年人才为乳源的高质量发展献智出力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-5380837；电子邮箱：ruyuantxw@163.com。

　　中共共青团乳源瑶族自治县委员会

　　支委委员会   

　　       2024年10月22日