各镇中小学，县直学校：
为贯彻落实党中央“双减”政策，切实减轻中小学生过重课业负担和家长经济负担，结合深入推进开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，从源头上解决中小学教辅材料管理存在的突出问题，进一步规范中小学教辅材料进校园管理，现就有关事项通知如下。
一、提高政治站位
各学校要增强责任意识，扛起政治责任，切实履职尽责，做好规范中小学教辅材料进校园管理的各项工作。充分认识规范教辅材料管理是落实党中央“双减”政策，维护教育教学秩序、促进学生身心健康和全面发展，提升人民群众教育获得感的重要举措，是进一步规范学校教育教学管理、推动教辅回归育人本位、斩断教辅利益链条的迫切需要。
二、推进教辅材料分类管理制度
小学阶段由教育部门免费提供。省级层面统筹编写审核语文、数学、英语等学科的同步练习线上学习资源，供全省教师免费使用。省编写印发寒暑假作业，纳入义务教育免费教科书范围，学生免费使用，同时停止教辅材料评议推荐工作，不再提供评议推荐目录。各小学均不得强制要求学生打印线上同步练习资源。
初中阶段加强教辅评议选用推荐工作。省继续开展教辅材料的评议工作，发布评议目录，包括语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物等9个学科的同步练习册、寒暑假作业和毕业年级考试辅导类等3类教辅材料。各初中学校在县教育局教辅材料选用委员会推荐的每个学科2个版本（均在省评议目录）中选择使用。学校也可以不使用县推荐的版本，可根据本校学情在省评议目录中另外选择1个版本推荐给学生使用。选用推荐程序参考《广东省中小学教材选用管理实施细则》执行，推荐结果报县教育局备案并在学校公示推荐目录，接受家长监督。
高中阶段实行自主审核选用机制。高中阶段省不再开展教辅材料的评议推荐工作，不再发布评议推荐目录，由各学校自主选择适合本校学情的教辅材料，包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等9个学科的同步练习册和毕业年级考试辅导类等教辅材料。高中学校应建立组织审核制度，组建包括学科教师、科组长、教务处、校领导和校党组织指派的监督员等在内的教辅材料审核选用小组，公开组织审核选用工作，结果在学校公示（公示至少含教辅名称、出版社、价格等信息）并报县、市教育局备案。公示目录外的教辅材料不得推荐给学生使用。所有进入高中的教辅材料需满足相关资质、印张和价格等要求，详见附件。
免费提供中小学教辅材料（含小初高中）的学校可自行确定使用教辅材料的种类和范围，通过自主编写或政府采购等形式确定本校使用的教辅材料，每年7月报县教育局备案，由县教育局上报市教育局，并在县政府官网上公布学校免费提供教辅材料目录清单。
县教师发展中心要加强教育教学指导，提升教师课堂教学水平、作业设计水平和命题水平，逐步消除教师和学生对教辅材料的过度依赖。
三、严格规范教辅材料进校园管理
各校要根据相关政策要求，完善教辅材料（含免费提供的学习辅助资源、线上学习资源等）进校园审核制度，落实“凡进必审”，切实把好进校园教辅材料的政治关、科学关、适宜关，确保进校园教辅材料合法合规、内容适宜。进校园教辅材料内容出现问题，严格按照“谁推荐谁负责、谁审核谁负责”的原则追究相关人员责任。同时做到6个严禁：
一是严禁违规向小学生推荐教辅：学校不得向小学生推荐、统一征订或代购任何教辅材料（政府或学校免费提供的除外）。
二是严禁目录外教辅（初中）进校：禁止任何单位和个人组织征订、代购省教育厅初中评议目录外的其它教辅材料。
三是严禁强制或变相强制征订：严格落实“自愿征订”原则，不得以“教学需要”等名义强制学生购买教辅。学校不得通过家委会组织代购任何教辅材料。
四是严禁违规扩大征订范围：严格执行“一科一辅”要求，不得超出规定的学科、品种、年级范围征订教辅；不得以“补充练习”“校本教辅”等名义变相征订多种教辅材料。
五是严禁捆绑搭售、进校推销：教材发行部门进校征订教材或评议教辅时，不得夹带自行印发的其它学习用品目录，不得搭售练习册、试卷、课外读物、文具等无关商品。任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐和推销教辅材料。
六是严禁借教辅代购违规谋利：教育行政部门、学校及教师不得借教辅材料推荐、征订过程中违规谋利；学校或教研部门不得自编自印盈利性教辅材料。
四、逐步推动学习辅助资源免费提供
规范中小学教辅材料进校园管理是一项长期工作，各校要坚持制度创新，结合本校教育教学实际，探索切实减轻学生和家长负担的有效途径。充分利用义务教育免费教科书、学校公用经费等政策，将义务教育阶段基本学习辅助资源（包括同步练习册、寒暑假作业、考试类教辅材料和电子资源）纳入政府采购范畴，免费给学生使用。有条件的情况下，县教师发展中心和学校可开发与教材配套的、符合本地、本校学情的学习辅助资源，免费提供学生使用。普通高中要积极探索学习辅助资源规范化、个性化开发使用。
县教育局要积极主动向县委、县政府报告，坚持标本兼治，因地制宜、一地一策，探索适合本县实际的义务教育学习辅助资源免费提供方案，逐步推动实现义务教育阶段免费提供学习辅助资源代替评议教辅，切实减轻学生和家长负担，真正体现义务教育的公益性，办好人民满意的教育。
五、加强监督检查
县教育局加强与新闻出版、发展改革、市场监督管理等部门的联动，加强综合治理，组织开展联合抽查、检查，及时处理有关教辅材料违规违法情况，形成分工明确、联动有力的治理机制。各校要建立健全教辅材料进校园管理机制，规范教辅材料进校园的推荐使用各环节，针对违规统一征订教辅材料、强迫或变相强迫学生购买教辅材料及从推荐、代购中牟利等各种违规行为，加大监管力度，畅通监督举报渠道，公布监督电话和邮箱，主动接受纪检监察部门和社会的监督，加大对违规行为的查处力度，涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
乳源瑶族自治县教育局
2025年9月26日
