在广东高质量发展的宏大叙事中，一项关乎发展均衡、寄托人民期盼的“头号工程”正重塑着岭南大地的城乡面貌。乳源，这座浸润着瑶汉深情、跃动着发展活力的南岭瑶乡，三年来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实省委“1310”具体部署及韶关市委“363”工作安排，切实把“百千万工程”作为牵动发展全局的关键之举、关系长治久安的战略之举、促进固本强基的务实之举，开启了一场全域动员、攻坚突围的生动实践。
全县上下“一盘棋”协同发力，党员干部挺膺担当，瑶汉同胞携手奋进，共同绘就了一幅全民参与、亮点纷呈的壮丽画卷。城乡面貌焕然一新，经济发展动能澎湃，交出了一份令人振奋的“乳源答卷”：“十四五”期间GDP平均增速预计约7.6%，排名全市第二；2025年前三季度增速跃至6.8%，位列全市第一；人均GDP持续攀升，其中，2024年位列全市第二，2025年预计位列全市第二；县本级税收持续名列前茅，2025年前三季度位列全市第一；2023年以来，全县城乡居民人均可支配收入稳步增长，连续三年位列全市前三……一连串跃动的数字，不仅标注了发展的“加速度”，更夯筑了民族地区迈向更高水平、更可持续的高质量发展坚实根基。一场深刻的蝶变，正在南岭山水间精彩上演。
产业筑基，挺起县域“硬脊梁”
工业集群式发展，锻造强劲引擎。乳源新材料产业园开韶关先河，于2023年跻身国家级绿色工业园区，并于2025年成功入选省级中小企业铝箔特色产业集群。以平台园区为总引擎，乳源共培育高新技术企业40家，高新技术产业产值位居全市前列；专精特新企业31家，其中国家级专精特新重点“小巨人”企业2家；国家级、省级制造业单项冠军企业（产品）8家，入围全省首批制造业单项冠军企业数约占全市57％。电子信息、氯碱化工新材料、新能源电池等主导产业在这里“聚链成群”。全力引进并支持东阳光高纯新材、优艾希杰精箔、胜蓝、富之光、富士达等19家电子信息产业企业集聚发展，2024年实现电子信息产业年产值近百亿元；推动东阳光电化厂、永恒、硕成、东阳光氟等新材料产业企业集聚发展，成功培育目前国内规模最大、技术含量最高的化成箔生产基地，推动中高压腐蚀箔全球市场占有率21%，居全球第一，低压化成箔全球市场占有率11%，居国内第一，2024年实现氯碱化工新材料产业规上工业总产值37.8亿元；推动东阳光新能源材料产业链延链成势，优化磷酸铁锂与三元正极、电池铝箔、隔膜等领域布局，2024年实现新能源产业规上工业产值70.26亿元。2024年全县规上工业总产值冲向195亿元，9.6%的增速领跑全市，工业“主引擎”轰鸣作响。
农文旅融合互促，绽放特色光芒。漫步雕子塘瑶族风情长廊，聆听瑶歌悠扬；走进瑶客共生广场，体验民族交融的和谐画卷。现代农业产业方面，瑶药、油茶、蔬菜三个省级产业园齐头并进；大型智能化笼养蛋鸡、华系山蕃土猪等现代养殖业项目先后落地，大桥石鲤、洛阳鲟鱼、必背瘦身鱼等特色养殖业声名远播；全县14家以副食品加工为主的乡村振兴车间推出生姜汁、马蹄爽、瑶乡酸笋等产品，累计带动村集体增收200余万元；一批农业品牌脱颖而出，新增全国名特优新农产品3个、“粤字号”农业品牌10个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地7个；2024年全县农产品“触网”销售额2.9亿元，暴涨140.8%。乳源电子商务公共服务中心运营项目入选2024年广东省电子商务优秀案例，成功主办全省首届少数民族地区电商直播大赛。文旅方面，活化非遗以文塑旅，建成全市首个“非遗生活馆”，推出“瑶山有礼”旅游手信公共品牌，孵化瑶族服饰、瑶绣首饰、瑶绣香囊、瑶药泡浴包、瑶药经络锤等非遗文创产品300余种，注册本土文创品牌10余个，该项目入选2023年度广东省“百千万工程”探索与创新优秀案例及2025年“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景；特色游径串点引流，培育4条省级旅游精品线路、6条研学主题线路、7条骑行徒步线路，其中“世界瑶乡·疗愈圣境”特色之旅入选广东省第一批岭南民族特色旅游精品线路。
城乡换颜，描绘宜居新画卷
县城更新，让品质生活触手可及。全方位提升县城品质，成功创建“全国县级文明城市”，乳源“粤美县城”城市规划设计成果作为全市唯一代表入选全省特色风貌建设交流展，城市名片更加闪亮。县域公共文化服务阵地——乳源民族文化传习馆荣获广东省民族团结进步模范集体称号。“以人为本、集散为整、组团连片”思路改造老旧小区45个，居民满意度超90%。东湖公园等“城市客厅”相继落成，实现公园绿地活动场所覆盖率88.1％，推窗见绿、出门入园成为日常。教育医疗同步提质。新建广外乳源实验小学等学校，新增公办义务教育阶段学位4000余个、公办幼儿园学位990个。全县20所学校全部达到省义务教育标准化学校办学标准，乡镇寄宿制学校实现“一生一铺”全覆盖。构建城乡教育共同体，满足群众“家门口上好学”的期盼。全县本科上线率25.8％、专科以上上线率98.6％，教育质量逐年提升；县人民医院胸痛中心通过国家胸痛中心标准版认证并成为全市唯一达标的县域医院。推进紧密型县域医共体建设，实现县医共体总院与基层9家分院依托广东省远程医疗平台实现远程会诊，达到紧密型县域医共体国家标准。建成县中医医院（民族医院）医养结合中心和7间居家养老服务中心，养老机构护理型床位占比达到75％，全县每千人口3岁以下婴幼儿托位数4.7个，实现长者饭堂乡镇全覆盖，惠及万千“一老一小”。
乡村蝶变，望得见山、记得住乡愁。沿着乳桂经济走廊前行，田园风光与现代气息交织。典型镇村培育成果丰硕。桂头镇立足中心镇定位，构建航空产业园、商贸物流园、仙湖工业园“三园”联动格局，超亿元在建产业项目2个，2025年预计实现GDP超10亿元。游溪镇立足文化旅游特色镇定位，开发利用“樟榕合抱”、瑶汉共居的自然人文景观，盘活农村闲置资产打造“瑶客共生”农文旅综合体，成功引进山原色民宿品牌入驻。首批典型村乳城镇云门村、一六镇团结村年度考核被省评为“好”等次，其中云门村于2025年被授予第七届全国文明村荣誉称号。乡村风貌提升工程让3000余栋农房换新颜。创建美丽宜居村83个，占比80.6％。建成“美丽乡村路”28条，“美丽庭院”1573个。农村生活污水治理率、垃圾无害化处理率均达100%，一场深刻的“环境革命”让乡村从“一时美”迈向“持久美”。四条乡村振兴示范带、10条绿美廊道、15.68公里碧道，如珍珠项链串联起散落的美丽乡村，绘就全域绿美生态锦绣画卷。
改革破冰，激活发展“原动力”
纵深推进土地改革，唤醒“沉睡”的资源。作为全域土地综合整治和农村集体经营性建设用地入市国家级“双”试点，乳源敢闯敢试，纵深推进农村“三块地”改革，大力实施第二轮土地承包延包试点工作；扎实推进桂头镇领航商业城及未来社区、王龙围“千亩方”、一六镇全域土地综合整治示范项目，让零散土地“化零为整”，相关经验在全省推广；在粤东西北地区率先完成多宗农村集体经营性建设用地入市交易，率先完成首宗入市地块使用权抵押登记，为乡村产业落地打开了新空间。利用土地入市改革契机引入的得利包装、马蹄加工厂等项目，为镇域经济发展持续赋能。
持续优化营商环境，打造吸引力“磁场”。全面推进“一网通办”和“高效办成一件事”，全县“最多跑一次”事项率达99.9％，网上可办率达99.7％。实施“拿地即开工”审批模式、重大工业项目建设“完工即投产”改革、工业企业“安静生产期”制度等举措。颁发全市首张跨县区“一照多址”营业执照，在全市首创信用“两书同达”制度，成为全省首批、粤北地区唯一获评的省级信用县示范单位。营商环境“红黑榜”季度考评累计上“红榜”次数全市并列第一。
多元共建，奏响协同“交响乐”
帮扶共建齐发力，形成强势“外援”。省法院、省红十字会、广发银行组成的纵向帮扶团，围绕产业发展、就业扶持、公共服务、城镇建设、消费帮扶等方面，多方搭桥牵线为乳源28个项目成功争取各类上级资金超16亿元；莞韶帮扶共建机制落实有力，三年来累计投入扶持资金约1.9亿元，并在东莞长安设立乳源农特产品“飞地营销中心”“乳源（长安）人才交流中心”，在乳城镇捐资建成“安瑶商务中心”；全省“双百行动”中首个县中托管项目广外乳源实验学校及广外乳源实验小学顺利落地，省委党校、广外结对帮扶乳源经验做法入选“双百行动”首批省级优秀示范案例，完成结对共建项目25项。超强“外援”让乳源的优质农产品直通湾区餐桌，让人才与资源流动更加顺畅。
社会力量共参与，激发内生活力。在乳源，从企业到群团组织，从统一战线到商会乡贤，共建共享的理念深入人心，凝聚起全社会助力“百千万工程”的磅礴合力。各类企业积极参与，形成“央企带头、国企跟进、民企参与”的助力共赢模式，谋划建筑业央企助力项目45个，总投资约35亿元；2025年已开工建设央企助力“微利+公益”项目11个，总投资1.09亿元；落实广外乳源实验小学、南水夜市、大桥坡屋顶等公益类项目10个，央企捐建资金约2000万元；国企捐资捐物支持“百千万工程”1000余万元，民企捐付资金近1000万元；“千企帮千镇 万企兴万村”行动累计投入资金、物资约2.3亿元，完成企业结对帮扶45家。实施妇女小额担保贷款贴息项目，实现312万元额度，点燃妇女创业梦想。持续开展“返家乡”“展翅计划”等社会实践活动，吸引数百名青年才俊走进基层一线。全县统一战线成员齐心扮靓家园，捐赠380余万元支持县镇村绿化美化。9个商协会按照“乡镇所需、商会所能”的原则，实现9个乡镇结对帮扶全覆盖。
从瑶山深处到乳水之畔，从产业园区到田间地头，瑶绣的丝线正串起现代产业的珍珠，古老的图腾映照着改革创新的智慧，各族群众的笑脸汇聚成奋进的力量。这片热土以“闯”的劲头、“创”的智慧、“干”的担当，在广东高质量发展的壮阔征程中，书写着属于民族地区的时代答卷。南岭巍巍，瑶乡潮涌。山水间铺展的不仅是日新月异的城乡画卷，更是一条通往均衡协调、充满韧性的未来之路。
