自“百千万工程”实施以来,乳源瑶族自治县在中央、省、市的部署要求下,聚焦新型城镇化建设,统筹推进产业发展、基础设施建设、公共服务提升等重点工作,全面提升县城综合承载能力,推动县域经济高质量发展取得显著成效。近三年来,乳源先后成功夺获“全国县级文明城市”荣誉称号、广东省首批生态产品价值实现机制试点县、广东省首批信用示范县、广东省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县,并凭借“产、城、人”融合发展的新型城镇化工作特色亮点被央视《走进县城看发展》栏目专题报道,在全县上下干群的齐心努力下,瑶乡特色发展底色更足,经济社会发展基础更实,精心谱写了一份亮眼的“百千万工程”三年初见成效的乳源答卷。
产业发展成效显著 筑牢高质量发展根基

优势产业成链发展——以“建链、延链、补链、强链”为路径,推动产业集群化发展,将制造业作为我县主导产业,培育了全市唯一产值超百亿民营企业东阳光,并吸引硕成、欧莱等多家高新技术企业进驻,构建起以“电子信息、氯碱化工新材料、新能源电池”三条产业链为核心的现代化产业体系。2024年园区工业总产值突破176亿元,同比增长8.3%,三大主导产业总产值超136亿元,实现从“点状突破”到“集群发展”的转变。
工业园区优化升级——通过产业园扩园和优化整合,推动园区低效企业腾挪退出,乳源高新区成功创成国家级绿色工业园区、省级节水型标杆园区、省级特色产业园(铝箔),并被纳入韶关市产业转移主平台,从传统园区迈向标杆平台。
政务服务高效便捷——全面推行服务企业“帮办代办”机制,推进“一网通办”和“高效办成一件事”。首创信用“两书同达”制度,成为全省首批、粤北地区唯一获评的省级信用县示范单位。营商环境“红黑榜”季度考评累计上“红榜”次数全市第一,市场主体发展活力持续释放。

资金保障精准有力——近三年,专项债资金的56%(共12.8亿元)用于产业园区基础设施建设和产业配套,为企业争取国债、中央预算内资金及省级专项或配套资金共计3.63亿元,增强企业在乳源扎根发展的信心,为新型城镇化提供强劲的就业岗位、财政收入和人口支撑,实现“以产兴城”的良性互动。
城市承载力稳步提升 塑造宜居宜业“山水瑶城”
高起点规划引领——以“西优、东联、南拓、北延”为县城中心城区发展导向,高质量完成“粤美县城”城市规划设计6项成果,其中2项获评省特色风貌建设交流展优秀,整体规划设计被省“百千万工程”指挥办列为省第一梯队推荐成果,获省级层面高度肯定。
城乡融合示范——按照“以产兴城,以城聚人”发展思路,以乳桂经济走廊为示范,探索产城人融合发展路径。2023年以来,投入各类资金超27亿元,完善沿线交通、产业配套设施等。2024年,全县近80%的实体产业、83%的常住人口向乳桂走廊集聚,GDP达114.3亿元,占全县GDP的89.3%。谋划总投资3.84亿元的“乳桂经济走廊产城人融合综合承载力提升建设项目”,预计撬动更多银行融资和社会企业资金投入。

公共服务供给提质 绘就幸福民生新底色
教育事业蓬勃发展——统筹安排资金2.58亿元支持教育领域基础设施建设,完成8个学校新建或改扩建项目,新增公办义务教育阶段学位4000余个、公办幼儿园学位990个。作为全省“双百行动”中第一个县中托管项目落地实施的县,广外乳源实验学校和广外实验小学的教育教学改革稳步推进。政府履行教育职责省级评价连续2年获评优秀。

“一老一小”保障有力——建成县中医医院(民族医院)医养结合中心和7间居家养老服务中心,长者饭堂乡镇全覆盖,养老机构护理型床位占比达到75%。全县每千人口3岁以下婴幼儿托位数4.7个,累计为救助对象、残疾人两项补贴、孤儿和事实无人抚养儿童等发放超3.9亿元。
农民进城服务优化——推动22大类、81个省定基本公共服务项目落地见效,实现进城务工子女及易地搬迁子女就近入学率100%,取消就业地参保户籍限制,简化户籍迁移手续,实现政务服务事项线上能办、同城通办、异地可办。2024年全县常住人口城镇化率为49.41%,较“十三五”末增长3.05个百分点。
站在新起点,立足国家“十五五”战略布局,乳源将紧扣“省级新型城镇化试点”机遇,以“百千万工程”为笔,以瑶族特色为墨,以生态底色为纸,描绘更美好的明天。在“百千万工程”实施的“五年显著变化”时期,围绕推动乳源走在全国少数民族自治县前列的目标,通过攥紧产业“牛鼻子”、打造试点“样板间”、织密民生“保障网”三项重点行动,推动我县实现核心竞争力不断提升、城镇化质量持续优化、群众幸福感与日俱增的核心成效。


