“百千万工程”的号角嘹亮吹响,桂头镇锚定乡村振兴总目标,以闲置资源资产盘活为突破口,聚焦国有资产和农村集体“三资”管理痛点难点,因地制宜打出精准施策的“组合拳”。曾经“躺平”的闲置资产如今“醒过来”“活起来”“火起来”,不仅为镇域发展拓展广阔空间,更让乡亲们的“家底”变身“财源”,用实打实的数据为“百千万工程”落地生根注入蓬勃活力。
闲置国有资产:点石成金的价值蜕变
桂头镇秉持“一把钥匙开一把锁”理念,按“因地制宜、精准施策”原则分类盘活闲置国有资产,让沉睡资源焕发新生机。

在基础设施修缮提质方面,桂头镇聚焦镇区品质提升,掀起建设热潮。对沿江区域升级改造5公里休闲步道,对武江左岸实施生态修复,完成16960平方米主干道“白改黑”工程,铺设雨污分流管网破解污水难题,修补焕新各类损坏设施,新增绿化面积达45亩。如今,“一江两岸”慢生活经济带景致秀美,同时成功腾出35亩留白土地,为后续产业导入和业态升级预留宝贵空间,筑牢镇域可持续发展根基。
招商盘活环节精准对接市场需求,围绕闲置资产的地理位置、建设面积、产业适配性等特点开展靶向招商。镇领导干部主动上门对接企业,量身定制投资环境和优惠政策,成功引进4个超亿元项目、411个个体工商户,高效盘活152.1亩建设用地、24处闲置商铺,直接带动200余名村民实现就业,让闲置资产成为拉动经济增长、改善民生的“新引擎”。
针对非临街、位置僻静的闲置铺面,通过加大宣传、租金优惠、简化流程等举措鼓励个体户入驻,57间铺面通过租赁“重获新生”,每年为镇非税收入增加约90万元稳定租金收益。这些昔日“门可罗雀”的铺面,如今变身便民“生活驿站”,餐饮店、百货店、快递驿站等业态齐全,切实便利群众生活。
低效农文旅资产:增值提效的转型跨越
桂头镇聚焦“联、改、宣”三大方向精准发力,盘活红色资源与农文旅低效资产,推动镇域旅游产业提质增效。
以“联”谋共赢,打破农文旅资源“散、小、弱”格局。县镇村三级联动,带着“家底清单”对接省委外办、广东外语外贸大学等帮扶单位,联络国企、优质企业及乡贤能人,吸引供销社下属国企、鑫洋文化旅游公司、腾文筱院等主体入驻。通过资源联动建成红七军抢渡武江战斗遗址、阳陂粮仓等项目,盘活27亩闲置资产,流转850亩农田,为镇村集体经济增收10.35万元,带动43户村民“家门口就业”,让乡亲们依靠田地、老宅就能赚取“旅游钱”。
以“改”提品质,坚持“硬件升级+业态创新”双轮驱动。借助“百千万工程”典型村培育政策,推进阳陂村、王龙围村、七星墩村等人居环境整治,完成村巷道“白改黑”,打造核心景观带,配齐停车场、充电桩等配套设施。树立“运营前置”理念,对农文旅项目整体规划、系统分析,提升农旅体验的层次感与吸引力。水塘围“农耕营地”10月试运营以来,已接待游客1000人次,营业额达5万元。

以“宣”增影响,组建专门宣传专班,整合“线上+线下”宣传媒介。线上运营微信公众号、政府宣传平台定期推送农文旅文章;线下举办村“BA”、糍粑制作、马蹄品鉴、香芋展销等系列活动。截至目前,通过南方+、羊城晚报等媒体发布相关报道216篇,视频号发布视频22次。11月21日-26日举办的“‘农’情桂头味动振兴2025香芋”美食音乐活动,设置70个特色摊位,推出糍粑制作、打铁花、火壶表演等体验项目,六天累计吸引超5000人次参与,持续提升桂头农文旅品牌知名度与美誉度。
村级集体资产:变现增收的活力释放
桂头镇以“村企联合、资产租赁”为主攻方向,凝聚引企、宣传、改造合力,激活低效闲置村集体资产,增强基层党组织“造血”功能,让村集体腰包更鼓、村民获得感更强。

引企破局成效显著,依托全域土地综合整治及农村集体经营性建设用地入市政策,优选3宗闲置村小,创新采用“2+3”模式,在粤东西北地区率先完成首宗农村集体经营性建设用地入市,实现与国有建设用地“同权同价”。成功引进得利包装、均村马蹄爽加工厂等项目,总投资约6650万元,盘活26.25亩闲置用地,促进村集体增收118万元。
宣传拓路扩宽增收渠道,全面摸排村级闲置资源,制定《乳源瑶族自治县桂头镇产业发展摸排表》,统筹闲置林地、鱼塘、水库等资产。镇村干部通过发布广告、朋友圈及微信群转发等方式扩大租赁信息覆盖面,推动资产高效出租。截至目前,累计流转土地3650亩,盘活3座水库(占地面积240亩)、10间商铺等资产,为村集体增收124.29万元。
改造升级强化资源价值,县镇村三级结合各村地理优势与特色产业,争取少数民族专项资金、省级培育资金及帮扶资金,打造一批集体增收产业项目。建成烤烟坊、稻米烘干中心、均村马蹄爽等多个乡村振兴车间;充分利用村委会、卫生站、文化楼的屋顶及广场资源,建设11个光伏项目(含屋顶光伏、停车场光伏、鱼塘光伏),已累计为村集体增收24万元。
如今的桂头镇,35亩留白土地、152.1亩盘活建设用地、3650亩流转土地见证着“沉睡资产”的唤醒,90万元年租金收益、118万元村集体增收、5000人次活动人流量彰显着发展实效。下一步,桂头镇将持续深耕资源盘活“大文章”,以更实举措、更优服务激活镇域发展内生动力,让“百千万工程”结出更丰硕的果实,让乡亲们的日子越过越红火。


