时间：2023-05-08 08:58:57
来源：县委政法委
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乳源以综治中心规范化建设为抓手，持续强化党建引领和乡镇综治中心制度化、规范化建设，充分发挥乡镇综治中心实体化实战支撑作用，深入推进多方联动和共建共治共享，全面提升基层社会治理能力和水平，以综治中心高质量发展成效筑牢“百县千镇万村高质量发展工程”基层社会治理“基石”。 
县委常委、政法委书记唐保生指导镇级综治中心规范化建设
强化“同心圆”，党建引领构建“大综治”格局。以抓党建促进基层治理能力提升，不断加强乡镇综合治理委员会这一乡镇党委工作平台作用，构建由镇党委书记任乡镇综合治理委员会主任，镇党委副书记、政法委员兼任镇综治中心主任，综治中心工作由镇综合治理办公室、公共服务办公室、综合行政执法大队具体承担的“大综治”格局。持续加大人、财、物投入力度，实现软硬件同步动态升级，县委政法委制定《关于加强全县乡镇综治中心规范化建设的指导意见》，对全县综治中心（工作站）规范化建设进行统一部署，筹措资金300多万元，开展乡镇综治中心规范化建设提档升级工程，整合镇司法所、原计生办等闲置办公场所资源，通过扩容、改造、提升，科学设置群众接待大厅及矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、网格管理工作室、社会心理服务室、部门进驻室等“一厅五室”功能场室，满足镇综治中心信访维稳、平安建设、社会治理法治化需求，把乡镇综治中心建成集涉稳信息排查的主渠道、矛盾纠纷多元化解的最前沿、群众诉求服务一站式办理的主阵地、综合网格服务管理的主平台、社会心理服务的主场所、社会风险研判分析的最前端“五位一体”的工作实体平台。同时加快“雪亮工程”建设，推动实现公共安全视频监控所有行政村和重点部门全覆盖。
部署治安立体化防控体系建设
服务“一站式”，强化基层社会治理阵地建设。坚持科学统筹，强化镇综治中心实体化运作，整合各部门力量，明确综治、信访、司法、公安、公共服务等部门实行长期进驻，应急、人社、交通、市场监管等部门实行重要节点阶段进驻，教育、卫生、城管等部门实行随时进驻，实现“中心吹哨，部门报到”，“一站式”解决群众来信来访、矛盾化解、法律服务等需求诉求，实现优势互补、提能增效，综治阵地作用充分发挥。
利用“和事亭”开展矛盾纠纷调解
队伍“专业化”，壮大基层平安建设队伍力量。加强人员配备，因地制宜整合多方力量，乡镇综治中心配备10名以上工作人员，建立143个基层调解组织，吸纳各类行业专家、法律服务人员、“五老”人员等共计1061名加入专业化调解员队伍，成立一体化矛盾纠纷调解中心（站），挂牌实体化运行。举办全县人民调解员培训班，提高调解员队伍业务素质和能力。依托红袖章志愿者平台，组建县镇两级平安志愿者服务队118支，村（社区）平安志愿者巡逻队116支，注册登记“红袖章”平安志愿者3538名。把“村（居）法律顾问”工作作为公共法律服务体系建设的重要内容，为全县116个村（社区）配备“一村一法律顾问”工作队伍，全力推动公共法律服务向基层延伸，为镇、村（社区）法治建设提供了坚强的法治后盾。
大桥镇“红袖章”平安志愿者排查安全隐患
运作“规范化”，加快综治中心制度建设。制定完善首问负责制、“乡镇吹哨，部门报到”机制、协作配合机制、工作例会研判制度、监督管理机制等规范化工作机制，优化受理、分拨、办理、评价工作流程，定期对镇村综治中心工作成效进行考核、通报，将综治中心工作成效考核结果纳入年度平安建设（综治工作）考评，确保把镇村综治中心建设成问题解决到位、隐患消除到位、风险管控到位的“问题解决中心”。 创新“本土化”，以网格化改革推动基层治理成效。高位推进网格化综合改革顶层设计，成立以县委主要领导为组长的领导小组，出台《乳源瑶族自治县全面推进社会治理综合网格管理工作实施方案》，明确全县推进社会治理综合网格管理的总体要求、主要措施、工作分工、实施步骤等。在全市率先建立副科级公益一类事业单位网格管理中心，统筹推进县镇村三级综合网格管理改革工作。坚持管用结合划分网格，将各部门在全县设置的行业网格有效整合划定综合网格234个，首批入格事项中，设立社会治安综合治理、创文创卫、疫情防控等9大类共130小项入格事项。2021年5月“粤平安”平台启用至2023年2月，累计上报各类事件11215件，办结11215件，办结率100%，其中自办自结11070件，跨部门流转145件。 矛盾“零上交”，以践行“枫桥经验”推动矛盾纠纷源头化解。坚持发展新时代“枫桥经验”,以综治中心为主战场，充分用好镇综治中心“一厅五室”功能场所和实体化运作优势资源，推进社会矛盾纠纷多元化解，让更多的矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。发挥各类行业专家、法律服务人员、“五老”人员、红袖章平安志愿者、网格员在镇村矛盾排查化解中的重要作用；按照瑶族特有的习俗，邀请德高望重的瑶族长者到和事亭，采用瑶族传统习俗进行纠纷调解，探索建立瑶人、瑶俗、瑶规相结合的“三瑶共治”矛盾纠纷化解新机制。2022年，全县排查矛盾纠纷845件，涉及当事人2463人次，涉案标的1173万元，调解案件839件，调解成功率99.29%，其中镇级排查矛盾纠纷553件，涉及当事人1931人次，涉案标的813万元，调解案件547件，调解成功率98.92%。
