近年来，我县持续推动乡镇综合行政执法改革，通过整合执法资源、下沉执法力量、规范执法行为、加强执法培训，切实履行“一统筹四统一”职责，建立了以“十项工作制度”为总体框架的综合行政执法统筹协调机制，乡镇综合行政执法运行效率大大提高，推动了改革攻坚规范治理工作和法治政府建设工作落地落实，为民服务能力进一步提升。
下放管理职权，“调结构”到位。充分发挥县级统筹协调作用，按照权责明确、衔接有序、协作有力、运行顺畅的原则，合理下放管理职权，科学配置乡镇职能，明确下放方式，重点下放自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康和乡村治理等方面的县级经济社会管理权限，明确乡镇综合行政执法办公室与上级机构的职责对应关系，确保上下职责对应、工作运行顺畅。制定出台《关于建立乳源瑶族自治县乡镇综合行政执法统筹制度的实施意见》，明确了信息共享、联动协作、争议协调、司法衔接等相关制度。2021年以来，通过梳理依申请类和公共服务类事项，乳源瑶族自治县实现了46项依申请类和公共服务类事项的下放和287项由乡镇以自身名义行使的执法事项的调整，执法力量逐渐向基层延伸下沉。
组建执法队伍，“强保障”到位。分配下达行政执法编制，充实乡镇行政执法力量，加强与组织部门、机构编制部门的沟通，确保相关编制、人员快速到位，为履行好乡镇综合行政执法工作打下良好的基础。2021年以来，组建乡镇综合行政执法队，统筹新增乡镇执法编制79个，其中乳城镇12个、桂头镇15个、大桥镇10个、一六镇8个、洛阳镇7个、大布镇6个、必背镇6个、游溪镇8个、东坪镇7个。目前9个镇均已成立综合行政执法队，完成挂牌和办公场所调整，各镇执法大队长已到岗到位。
规范执法行为，“建机制”到位。积极推动上线应用行政执法“两平台”，依托上下贯通、全面覆盖的信息化网络平台，全面落实行政执法“三项制度”，对乡镇综合行政执法队伍进行协调调度和监督管理，有效提升了基层综合行政执法的科学化、规范化、制度化水平。组建乡镇综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会，推动行政处罚、行政强制方面所涉及的具体执法程序、取证方式及没收财物的管理等相关制度更加完善。2021年以来，各乡镇综合行政执法队累计受理群众举报81次，日常巡查392人次，办理行政执法案件276宗，有效解决了横向多头执法、纵向多层执法，以及“看得见、管不着”“管得着、看不见”等问题。
强化指导培训，“提技能”到位。县委依法治县办会同县级行政执法部门建立会商制度，强化县级行政执法部门业务指导。创新建立乡镇综合行政执法“导师制”，依据“谁下放、谁指导”的原则，由县直行政执法部门业务骨干担任乡镇综合行政执法培训导师，下沉各镇开展业务指导和实战教学，提高乡镇执法人员专业化水平。按照“一队多能、一岗多能、一人多能”要求，组织开展对行政执法人员的政治素质、综合法律知识和专业知识培训。各镇、县直行政执法部门分别制定本单位年度培训计划，每年举办不少于6期行政执法培训，行政执法人员素质全面提升。
加强协调联动，“促和谐”到位。指导各镇强化法治政府建设，创新行政执法方式，建立综治+司法+综合执法“大执法”协调联动执法机制，刚柔并济，首违不罚，让执法行动既有力度又有温度，促进基层社会和谐。综治、司法所、综合执法队发挥各自职能优势，对重大疑难案件进行会商研究，充分分析案情，研判执法风险以及维稳风险，综治部门开展民情夜访，入户倾听诉求，做好心理疏导、法治宣传等前期介入工作，最大限度降低执法对抗性；司法所对文书等执法过程进行规范化指导；综合行政执法大队落实执法三项制度，确保执法规范化，提高执法公信力，减少对抗心理，有效避免不必要的投诉、复议、诉讼等情形发生，维护基层社会和谐稳定。
