人口普查是关系国计民生的一件大事,也是全面掌握当前人口数量、结构、分布、城乡住房等方面基础信息的重要来源。乳城镇通过“四化”工作法,确保做到“四个有”,扎实开展第七次全国人口普查工作。
强化责任,确保人口普查工作推进有力度。乳城镇是人口大镇,既有城区、农村以及城乡接合部,人口情况较为复杂,底数大、任务重,普查工作开展难度较大。为此,乳城镇党委、政府高度重视,多次召开工作推进会议,积极做好普查工作规划和进度安排,切实抓好抓细人口普查工作。按照上级工作要求,迅速成立普查工作领导小组,制定普查工作方案和风险防控预案,下设普查办公室,从相关部门抽调责任心强、工作作风扎实的同志到人普办工作,加强日常的人口普查工作推进。统筹各村(社区)成立相应的人口普查领导小组,建立人口普查工作体系,层层落实责任制。
细化措施,确保筹备工作实施有计划。为保障后期普查登记工作顺利完成,乳城镇细化工作措施,明确目标任务,全力抓好前期筹备工作。一是科学整合行政资料,通过公安户籍、卫健系统、医保参保和农村集体产权等行政数据整合,对户籍、流动人口进行了详细的核实。二是高效完成地图区域绘制,组织镇、村两级人普办工作人员,通过实地核查和系统比对,快速完成了区域划分和建筑地图绘制工作。三是积极谋划试点工作,根据县人普办工作部署,乳城镇于7月份在鹰峰社区开展了普查综合试点工作,选取具有代表性的大型物业小区、城乡接合部和非物业小区进行了普查登记,总结试点先进工作经验。四是快速完成两员队伍选聘,我镇积极发动镇干部职工、社区报到党员、社会志愿者以及县直单位公职人员参与到普查工作来。在县人普办的支持下,完成了普查员、普查指导员队伍的选聘,共选聘两员人数600余人,保障每个普查小区至少一个普查员和指导员。通过多种有效形式的培训,努力打造一支高素质的普查队伍。五是努力营造浓厚宣传氛围,自普查工作开展以来,采取了“线上”“线下”“入户”三结合的方式,全方位、多渠道广泛深入宣传人口普查工作。共张贴海报公告100余张,悬挂横幅70余条,入户分发《致住户的一封信》,各村居委通过宣传屏幕、广播宣传人口普查相关标语、音频,同时线上积极转发点赞人口普查相关推文和小视频,在全镇形成良好的普查舆论氛围。
固化模式,确保摸底调查开展有效率。按照上级普查摸底要求,乳城镇共划分423个普查小区,每个普查小区分配1-2名普查员,要求佩戴普查证件,携带户主姓名底册、普查小区地图、建筑物清单以及《致住户的一封信》等普查物资入户摸底。为精准采集住户信息,严格要求每个普查员明确好普查小区地域范围、核实掌握好建筑物及其内住房单元情况、全面准确锁定各类普查对象等工作,通过借鉴疫情防控经验,利用居民物业、租客租房等信息,有效解决摸底“入户难”“开门难”等问题,按照时间节点完成普查摸底工作。
优化环节,确保正式登记填报有质量。自正式登记开始,普查两员通过实行“白加黑”“5+2”工作模式,加班加点进行上门正式登记工作,逐户人员进行登记,逐条信息进行核实,确认无误进行签名,确保做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。截至11月16日零时,乳城镇共登记44256户、135885人,户籍人口74155人。
镇人普办通过总结摸底阶段的经验与存在问题,制定了《第七次全国人口普查正式登记工作实施方案》,优化普查正式登记环节,在有限的登记时间内,切实保障质量、进度两手抓,两手硬。一是形成普查合力,镇主要领导带头抓,各普查区挂点领导现场抓,驻村工作组、镇干部力量下沉到各普查区,同时协调镇区学校老师加入到普查队伍中来,有效缓解信息录入慢、上门登记人手紧缺的大难题,保障了普查登记的进度不落后。二是加强质量督导,镇人普办联合镇纪委,按照省、市、县普查质量控制工作细则要求进行不定期质量抽检,对质量不达标的村委进行通报,逐项指标进行筛查,对数据异常值进行核对,把普查质量控制落实到普查的各个阶段和环节,确保普查数据全面准确、真实可靠。