近日，十三届中共乳源瑶族自治县委第五轮巡察4个巡察组已完成进驻。本轮巡察，乳源聚焦“百千万工程”主题，提前谋划、周密部署、精心安排，从巡察对象、协同监督、干部选派等方面做足巡前功课，确保2024年首轮巡察工作起好步、开好局。
多方研判，巡察对象选择更加精准。开局关乎全局。在当前全省“百千万工程”百舸争流、奋勇争先的大局下，选准巡察对象是巡察契合政治主题、高质量开局的第一步。在县直单位、乡镇的选取上，县委更趋向于找准县域战略定位和遵循发展规律，坚持围绕中心、服务大局，通过查阅方案、政策咨询、请示上级等步骤，科学研判，选取了照全县实施“百千万工程”行动方案中承担推进基本公共服务均等化、发展壮大县域经济、提高县城承载能力、强化乡镇联城带村功能等主要任务的重要责任主体8个，非常具有代表性和针对性。在对村巡察对象的选取上，县委立足村情民情实际，从区位条件、资源禀赋、村情民情、经济体量、人口状况等差异性因素切入，按照“乡镇初分、部门优化、综合评价、县委审定”4个步骤对116个村级党组织进行分类定级。针对不同类型、级别的村级党组织，因村施策、分类施巡，赋予“直接巡”“专项巡”等精准打法，打破以往“镇村一体巡”的固有套路，推动对村巡察向深扩展、向专发力。目前，第五轮常规巡察已重点选取了19个特色村级党组织，其中7个资源丰富、经济活跃村采取“直接巡”形式，其余社情复杂、发展滞后、和谐稳定村采取“镇村一体巡”或“延伸巡”形式进行巡察。
巡审协同，发现问题导向更加鲜明。推动巡察监督与审计监督贯通协同，是健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系的重要内容。本轮巡察继续深化“巡审协同”的监督模式，细化一系列对接协作措施，力争实现1+1>2的监督效果。一是巡借审力，锁定主攻方向。巡察充分借助审计大数据分析、财政收支、财务管理方面专业特长和工作基础，建立巡审常态化信息共享平台。一方面，通过书面去函、座谈会商等形式对巡察对象进行“预诊”，深入了解8个承担“百千万工程”主要任务的重要责任主体在资产处置、重大经营活动和重要经济决策等方面存在的廉政风险，以及单位“一把手”在经济责任落实情况。另一方面，以全县构建内部审计机构为契机，充分运用被巡察单位已有的内审工作成果和人员力量。在巡察组进驻前，督促4个乡镇内审小组对19个村（社区）进行内部审计并通报情况，供巡察组提前锁定巡察主攻方向，找准巡察监督重点。二是同巡同审，增强监督合力。深化巡审“四个同步”（同步计划、同步进驻、同步反馈、同步跟进）的协同机制，巡察期间，巡审同步进驻，集中办公，根据工作需要与各自优势确定工作重点与范围，对重点难点疑点问题深入研究讨论，深挖细查，做到“每周一联络、每旬一会商”。如审计组主要负责应用审计专业技术和方法，着重检查资金量大、涉民生与社会关注度高的重大项目财务资料、提供问题线索，巡察组则根据问题线索进行分析研判与调查取证，两者相互配合、优势互补，提升监督工作的精准度、广度与深度。
择优选配，巡察队伍力量更加精壮。巡察质效好不好，巡察干部是决定性因素。针对基层巡察干部队伍整体能力水平参差不齐、发现问题能力不足等问题，乳源县委坚持用活、选好干部的原则组建巡察组，为县委第五轮常规巡察提供人才支撑和智力支持。一是用活干部，促进办组协作一体化。强化办组深度融合，创新建立“双联络员”机制，由县委巡察办安插4名办公室业务骨干进组，“一对一”联络服务巡察组，与巡察组联络员无缝对接，推进协调指导贯穿巡察全流程。根据巡察组需要，全程做好技术支持、业务培训、公车调配等后勤保障工作，同时，充当“技术顾问”的角色，指导巡察组严格规范工作流程，对巡察工作推进中可能存在的“吃不准、拿不定”问题，及时提供具体建议和工作提示，确保巡察组“少走弯路”。二是选好干部，促进巡察监督专业化。进一步拓宽巡察人才入库和抽调渠道，充分考虑抽调干部专业特长、巡察工作经历，采取抽调“新老结合”方式，着重从2024年巡察人才库中择优筛选具有工程、审计、纪检、法检和财会工作经历的32名业务尖兵归类分组，其中每组内至少一半以上抽调干部具有现场巡察工作经历，基本构建“老、中、青”干部梯队，实现以专带兼、以老带新的良性工作格局。
